挺起高质量发展“硬脊梁”

本报记者　侯国政

核心提示

构建现代化产业体系是推进大连率先实现全面振兴新突破的重要着力点，也是助力大连经济高质量发展的关键力量。

大连市深入贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，牢牢把握东北在维护国家“五大安全”中的重要使命，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，筑牢实体经济根基，以科技创新推动产业创新，推动制造业高端化集群化发展，推进现代服务业提质升级，培育壮大战略性新兴产业，促进农业高质高效发展，积极扩大有效投资，加快构建具有大连特色优势的现代化产业体系，为“两先区”“三个中心”高质量发展提供有力支撑。

强化科技创新 做好结构调整“三篇大文章”

8月25日，2023大连市首届科技成果转化对接发布会举行；8月28日，第十二届中国创新创业大赛（大连赛区）暨第九届大连市创新创业大赛举行决赛；9月14日，第八届“创客中国”大连市中小企业创新创业大赛决赛圆满收官……近一个月来，大连市在科技创新赛道上动作频频、持续用力，并把发力点放在科技成果落地转化上，通过精准滴灌让更多科创的“种子”长成“大树”。

创新决胜未来。大连市充分发挥教育科技人才资源富集优势，牵住科技创新“牛鼻子”，以科技创新推动产业创新，加快构建“5+4+3+1”现代产业体系，其中“5”为制造业中的绿色石化、高端装备制造、新一代信息技术、新一代汽车、中高端消费品工业五大主导产业，“4”为服务业中的现代金融、物流、贸易、文旅四大主导产业，“3”为战略性新兴产业中的生命安全、洁净能源、新材料三大主导产业，“1”为都市现代农业。

今年以来，大连市创新体系布局的步伐明显加快，推动科技创新能力实现新跃升。上半年，全市科技型中小企业评价入库2706家，新增市级产学研联盟22家；技术合同成交额159亿元、增长23.6%；新增高层次人才477人，接收高校毕业生5.03万人……

创新的价值在于市场化、在于应用。大连市相继出台《大连市科技成果转化工作机制》等文件，整合市县两级政府产业引导基金，通过“以投带引”扶持一批高成长性科技型中小企业。截至目前，全市高新技术企业总数超过4100家，国网平台累计注册科技型中小企业达到7514家。培育雏鹰企业1285家、瞪羚企业195家、种子和潜在独角兽企业8家。

激活创新第一动力，让创新的基因根植在产业发展的土壤中，大连结构调整“三篇大文章”精彩连连。

装备制造业作为大连主导产业之一，过去由于结构不合理，处于价值链中低端。如今，改造升级“老字号”，实施工业互联网、大数据、人工智能等数字技术与制造业深度融合发展，提升其附加值和竞争力。

今年上半年，全市装备制造业增势强劲，增加值增长22%，大船集团建造的全球最大级别穿梭油轮正式交付，中远海运川崎船舶有限公司首制的2.4万标箱集装箱船成功下水，高技术制造业增加值增长41.9%，优欣光电子、探索者科技等一批高技术企业快速成长。

深度开发“原字号”，实施延链、补链工程，加快推进绿色石化向下游发展，依托长兴岛打造世界级绿色石化产业基地。上半年，总投资500亿元的恒力聚酯科技产业园项目建设火热进行，华一新能源锂电池电解质项目稳步推进，持续增强产业丰厚度。

培育壮大“新字号”，实施战略新兴产业提升工程，深度谋划布局氢能、储能等新洁净能源产业，以及生命安全产业、新材料产业，打造经济增长新引擎。上半年，SK海力士、连城数控三期等项目加快建设，战略性新兴产业增加值523.7亿元，占地区生产总值的比重达到12.5%。

依靠科技创新，大连工业结构持续优化，市场竞争力不断增强，工业经济呈现较快增长态势。上半年，全市规模以上工业增加值同比增长13%，分别高于全国、全省9.2、7.7个百分点，增速在全省及15个副省级城市中均排名第一。

深化改革开放 激发产业聚集“源头活水”

改革开放是建设现代化产业体系的活力之源。大连与生俱来就有改革的精神、开放的基因，全市坚定不移吃改革饭、走开放路，不断为建设现代化产业体系增添新动能、集聚新要素、拓展新空间。

好的营商环境是招商引资、增强经济活力的金字招牌。大连把优化营商环境作为“头号工程”，用市场化、法治化、国际化的营商环境增强对国内外资本的吸引力。今年全市继续实施营商环境质量提升行动，推出28项70条升级举措。

民营经济兴，则大连兴；民营企业强，则大连强。3月30日，大连市召开全市民营经济发展大会，建立民营经济健康发展服务保障19项工作机制，出台支持中小微企业发展15条措施，开展领导干部进项目进企业专项行动，亲商、重商、爱商、护商氛围更加浓厚。截至6月底，大连市实有民营经济市场主体88.79万户，占全部经营主体的95.59%。

国有企业是大连振兴的“龙头”，也是现代产业链体系建设的中坚力量。大连市积极稳妥推进瓦轴集团、检验检测集团混改，持续深化企业三项制度改革，加强央地合作和国资监管。在两次中央企业与我省合作活动中，大连市项目签约数量和总投资均位居全省第一。

大连市作为东北地区对外开放的窗口和龙头，实施高水平对外开放合作，不仅是所担负的重要历史使命使然，也是优化产业结构、推动经济高质量发展的战略需要。

全市把招商引资作为培育产业的重要支撑，全力提高使用外资质量，更好吸引拥有国际先进技术的优质企业参与产业强链、补链、延链，做大做强主导产业。

大连市委、市政府制定了以主导产业为导向的招商引资产业目录，今年上半年围绕智能制造、石化、商贸、信息技术、医养等主导产业，谋划外商投资亿元以上项目100个。

6月15日，大连市召开近年来规模最大的对外开放暨招商引资大会，出台吸引和利用外资若干措施，吹响了新时代大连推进高水平对外开放、更大力度吸引和利用外资的新号角。大会现场，10个国家和地区与大连签约项目24个，总投资额270亿元，合同外资额18.5亿美元。

园区是对外开放主战场，也是大连主导产业重要承载地。金普新区作为东北第一个国家级新区，吸引了近百家世界500强企业投资置业，形成千亿级石油化工产业集群和汽车整车及零部件、电子信息、装备制造等500亿级产业集群。大连高新区作为首批国家级高新区之一，形成以软件和信息技术为主导的千亿级产业集群。太平湾合作创新区获批区域性国资国企综合改革特别示范区，加快打造“港产城融创”为一体的“东北新蛇口”。

建设东北亚国际航运中心、国际物流中心和区域性金融中心是党中央、国务院赋予大连的战略定位，大连抢抓机遇快速推进“三个中心”建设，强化辐射带动作用，助推现代服务业提质升级。

今年上半年，大连港新开通外贸集装箱航线5条，集装箱吞吐量增长20.8%，位居全国主要港口前列。大商所实现化工板块期货期权工具全覆盖，在最新一期全球金融中心指数报告中，大连市居全球第72位、内地城市第7位。

改革不停顿,开放不止步。改革与开放同向发力，大连形成国企、民企、外企竞相发展的生动局面，为建设具有大连特色以实体经济为根基的现代化产业体系注入强劲动力。

抓实产业项目 锻造经济增长“强劲引擎”

今天的项目，就是明天的产业；今天的投资结构，就是明天的产业结构。

今年以来，大连市树牢抓实项目才能抓实工作的理念，把重大产业项目作为重中之重，聚焦传统产业转型升级和新兴产业培育壮大等谋划储备推进重大项目3600个。

大连市通过落实项目分级分类调度、赛马激励、督导检查“三项机制”，全力以赴抓落地率、开工率、投产率，在全市形成你追我赶、大干快上的项目比拼氛围。

看瓦房店市轴承产业园区，大连重工大型高端风电核心零部件智能制造项目正式封顶。该项目总投资25.75亿元，建成后可具备3至25兆瓦风机核心铸件批量供货能力，企业高端精密铸件总产能达到30万吨。

看大连长兴岛恒力聚酯科技产业园，2万余名施工者昼夜奋战，数千辆工程车往来穿梭。作为大连市石化产业补链、延链、强链示范项目，恒力聚酯科技产业园将重点建设年产160万吨高性能树脂等项目，打通从石油到精细化工产业链条，年底全部建成投产后，可新增年产值1100亿元。

再看大连高新区英歌石科学城，先进光源大科学预研装置、能源催化转化全国重点实验室等重大平台建设日新月异，水路交通控制全国重点实验室获批，辽宁滨海实验室、黄海实验室项目主体结构基本完成，大连凌水湾实验室、金石湾实验室揭牌运行。

今年上半年，大连市开复工亿元以上项目1280个，同比增长37%，总投资1.05万亿元，项目数量和投资体量再创新高。投资结构进一步优化，制造业投资增长36.1%，高技术产业投资增长50.6%，改建和技术改造投资增长33.1%。

“机械动能虎”奇妙震撼、智能仿生机器人科技尖端、原创动漫IP雅皮兔极具创意……在今年6月举办的第十九届中国（深圳）国际文化产业博览交易会上，大连推出的一批文化旅游科技融合产品成为亮点。

今年以来，大连市围绕打造国际旅游目的地目标，强化文旅融合发展，谋划推进文旅重点项目276个，建设了一批高端项目和文化旅游基础设施，丰富优质产品供给，增强吸引和接待游客能力。上半年，全市共接待游客4884.23万人次，同比增长46.56％。

黄海之上，距离庄河市海岸线20多公里远，200多座高约百米的“大风车”傲然耸立，巨大的风电机组叶片不停转动。这是我国北方重要的海上风电项目基地。截至目前，由华能（庄河）风力发电有限责任公司建设的海上风电场址Ⅳ1项目等一批海上风电项目已在庄河实现并网，建成投产装机容量达105万千瓦。

向海发展、向海图强。大连市大力发展清洁能源等战略性新兴产业，做强临港产业和海洋服务业，培育现代海洋渔业，加快建设海洋强市；以发展现代化大农业为主攻方向，加快发展都市现代农业。协同推进农产品初加工和精深加工，延伸产业链、提升价值链，拓展农业发展空间，促进农业增效、农民增收。

咬定目标不放松，乘势而上再攀登。大连市主动对接国家战略需求，深耕科技创新，攻坚产业升级，筑牢实体经济，蓄积释放新动能，努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子，为推进中国式现代化建设作出大连贡献。