蓄势聚能促振兴——大连以重大项目建设推动高质量发展综述

　　本报记者 侯国政 吕 丽

　　决胜首战年进入四季度，大连市重大项目建设延续今年以来的热度和力度。

　　10月28日，备受关注的大连金州湾国际机场项目启动建设；11月1日，中粮油脂大连饲料蛋白加工项目暨大连市重点项目开工活动举行……大连树立了全市大抓项目、抓高质量项目的鲜明导向，彰显了在确保辽宁全面振兴新突破三年行动首战告捷中更好发挥“跳高队”作用的决心和担当。

　　目前，在精心打造的高质量项目群中，大连湾海底隧道、大连地铁5号线、大连梭鱼湾足球场、大连北站综合交通枢纽等重大基础设施项目完工投运；大连太平湾合作创新区、大连英歌石科学城、恒力聚酯科技产业园等重大项目建设正酣，助力大连高质量建设“两先区”“三个中心”，当好新时代东北振兴“跳高队”、“辽沈战役”急先锋。

　　前三季度，大连市共谋划储备推进亿元以上项目2912个，开复工亿元以上项目1525个，同比增长27.1%，新开工亿元以上项目同比增长47.1%。

　　以科学的理念

　　狠抓项目建设

　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是辽宁实施全面振兴新突破三年行动的首战之年，党中央、国务院和省委、省政府期待大连率先振兴的支持力度前所未有，如何不辱使命，当好新时代东北振兴“跳高队”、“辽沈战役”急先锋？

　　大连市委、市政府认为，高质量项目是实现高质量发展、稳定经济运行的“压舱石”，全市要牢固树立“抓实项目才能抓实工作”理念，大抓项目、抓大项目，通过打好项目建设主动仗来抓牢振兴发展主动权。

　　为此，大连市将项目建设摆在前所未有的突出位置，印发《大连市推动项目高质量发展三年行动方案（2023—2025年）》，紧扣构建现代化产业体系和高质量发展主题，围绕履行维护国家“五大安全”政治使命，积极开展好项目招商引资、谋划生成、引进储备、落地建设。2023年全市确定谋划储备推进重大项目3600个。

　　大连市创新实施项目建设分级分类调度、“赛马”激励、督导检查三项机制，对总投资亿元以上项目实行由一位市委常委和分管市级领导牵头、一个工作专班包保落实机制，全力以赴抓项目落地率、开工率、投产率。

　　招商引资是项目建设的源头活水。大连作为东北地区对外开放的窗口和龙头，充分发挥自身拥有国家级新区、高新区等功能区多、层级高、类型全的优势，搭建各类招商平台，全力以赴招商上项目。

　　6月15日，大连市召开近年来规模最大的对外开放暨招商引资大会，与10个国家和地区签约项目24个，总投资额270亿元，合同外资额18.5亿美元。

　　多措并举、多管齐下。大连市还利用先后召开的全市民营经济发展大会、文化和旅游产业发展大会、科技创新大会，以及承办的中俄（大连）投资发展与贸易合作大会、第21届泛黄海中日韩经济技术交流会等国际性会议，进行市情推介、政策发布和招商洽谈，推动一批项目签约落地，奏响抓项目、扩投资、促发展的最强音。

　　重大项目火热建设

　　11月1日，大连市各地区共有总投资733亿元的63个重点项目开工，涉及现代化农业、工业、服务业、基础设施等领域，具有含金量、含绿量和含新量高的鲜明特点。

　　干字为先，四季度大连市项目建设依旧火热。

　　看大连金普新区，奇瑞（大连）汽车零部件产业园等项目施工快马加鞭，不断刷新建设节点进度条。四季度，全区计划开工项目72个，总投资259亿元。

　　看大连高新区，举全市之力建设的英歌石科学城项目进展快速，辽宁滨海实验室、辽宁黄海实验室、大连凌水湾实验室将于年底完工。

　　再看大连长兴岛，总投资500亿元的恒力聚酯科技产业园建设现场，万余名施工者昼夜奋战，一期项目即将分步投产，完全达产后可新增年产值1100亿元。

　　火热建设的重大项目，呈现量质齐升、结构优化的良好态势。

　　前三季度，大连市亿元以上在建项目中，涉及精细化工、智能制造、洁净能源及数字经济等产业项目数量同比增长23.4%，让大连产业基础更牢，发展底气更足。

　　全市重大基础设施项目和重点民生工程项目也迎来“收获期”，城市功能持续完善，生活环境日新月异。

　　东北首条海下地铁线路——大连地铁5号线开通运营，中国首座三面临海的专业足球场——大连梭鱼湾足球场交付使用，全市首个集公交、港口联运、机场值机等出行服务功能于一体的大型综合交通枢纽——大连北站综合交通枢纽工程竣工启用。

　　特别随着国内首个离岸式“人工岛”机场——大连金州湾国际机场建设启动，将打造成世界一流、国内领先的现代化航空新枢纽。建成后，对大连加快建设东北亚国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心，提升对内对外开放合作水平，更好融入国内国际双循环具有重大意义。

　　深化央地合作谋共赢

　　中广核、国家电投合作投资的红沿河核电站六台机组全面投运，成为全国在运总装机量第一的核电站；中交集团合作投资的大连湾海底隧道及光明路延伸工程，于今年5月建成通车；中国石油投资建设的大石化搬迁改造项目等正全力推进中。

　　大连市将深化央地合作作为实现三年行动首战告捷的重要举措，作为推进优化产业结构、提升产业层次、扩大产业规模、引育发展壮大新动能的“关键一招”，加大对中央企业招商和项目谋划力度，实现更高水平互利共赢。

　　在上半年两次我省与中央企业合作活动中，大连市集中签约项目数量和总投资额均居全省第一，为全面振兴实现新突破提供强有力支撑。

　　截至目前，大连市共推进央地合作重点投资项目102个，总投资5267亿元，涵盖先进制造业、现代服务业、新能源产业以及重大基础设施等多个领域，与中央企业形成了深层次、全方位、立体化的合作共赢新局面。

　　太平湾合作创新区作为辽宁省、大连市与招商局集团倾力打造的央地合作重大项目，随着今年7月1日《大连太平湾合作创新区条例》正式实施，标志着太平湾合作创新区成为大连市率先实现立法的法定机构园区，开启政企合作新型园区先河，为园区发展注入新的活力。目前已有25家央企国企与太平湾签署合作协议，三峡集团等20余家央企国企在太平湾设立公司。

　　总投资约50亿元的中粮油脂大连饲料蛋白加工项目，是中粮集团粮油加工产业布局在东北地区的旗舰工厂和重要枢纽，从签约到落地仅用4个月时间，再树央地合作新标杆，建成后将在保障国家粮油安全、提升国内粮油加工行业现代化水平、增强区域粮油行业集聚效应等方面发挥重要作用。

　　干出精彩，拼出未来！大连市将继续以奋斗姿态、实干精神抓好高质量项目建设，推动“两先区”“三个中心”高质量发展，在新时代“辽沈战役”中打头阵、建新功，奋力谱写中国式现代化大连新篇章。