“甘心调”化难心事为暖心事

本报记者 黄 岩

编者按 治国安邦重在基层。今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。“枫桥经验”在推动基层社会治理的实践中迸发旺盛的生命力。辽宁紧盯时代之变，强化为民之责，不断创新发展调解工作，推动新时代“枫桥经验”落地生根。为全面反映我省以新时代“枫桥经验”赋能基层治理的生动实践，本报今起推出“枫桥经验 辽宁实践”系列报道，通过各地的“治理秘方”，见证“枫桥经验”的独特魅力，记录下我省推进基层社会治理迈出的新步伐、取得的新成效。

老张和老李是大连市甘井子区中华路街道北府社区楼上楼下的居民，因为噪音的问题两家吵了起来。“官司”最后打到调解员那里，“李大姐工作室”的李玉芬第一时间上门了解情况，然后把团队分成两组，连续两天到两户人家找原因、耐心劝，最后老张和老李握手言和。

类似这种邻里纠纷看起来都是“鸡毛蒜皮”的事，但老百姓却很在意。在李玉芬看来，有了问题要立即处理，“小问题”才不会升级为“大矛盾”。老百姓将“李大姐工作室”的工作称为“甘心调”。“甘心调”是2021年大连市甘井子区创新推出的一种矛盾调解方式，正是这种“甘心调”，让邻里和睦、社区和谐。

中华路街道政法委员王晶一天的工作，总是从打开“甘心调”后台查看群众诉求开始。“安全隐患早发现，矛盾纠纷早调处，意见诉求早办理。”她说，两年来中华路街道调处各类纠纷近4000件，调处成功率近100%，秘诀就是“即办”“协办”“联办”。

中华路街道下辖34个社区，街道每200户至300户建立一个党支部，每2栋至4栋楼建立一个党小组，每1个至3个单元设立一个党员中心户；支部建在网格上，党员融入群众中，很多小矛盾就地得到调解。同时，“甘心调”体系将网格员、专职人民调解员、社区民警、检察官等会聚起来，进行协同“作战”，使矛盾得到快速解决。

中华路街道辖区多半是老旧小区，物业类纠纷频发。日前，润洋社区居民王某因拒交物业费，被物业公司起诉至法院，法院通过“甘心调”平台将案件下拨至社区进行诉前调解。街道和法院协力，与物业公司和王某分别进行耐心沟通，最后物业公司承诺改善服务，王某交纳了物业费。去年以来，中华路街道在诉前调解成功物业费诉讼案件168件，业主均主动交纳了物业费。

华国社区的一幢居民楼毗邻商业街，常有货车堵塞楼院，引发居民不满。众人的事商量着办，街道和社区倡议“众筹安装挡车杆”和“成立车辆自管会”，两招解决了车辆乱停乱放难题。举一反三，中华路街道梳理出下水堵塞维修、宠物管理等“十难”问题，社区居委会、业主委员会、物业服务企业召开三方联席会议一案一策化解，妥善处理纠纷82起，很多问题从“无人管”变成了“众人建”，“难心事”也变成了“暖心事”。