全面践行人民城市理念

　　宋东泽

　　近日，习近平总书记在上海考察时强调：“要全面践行人民城市理念，充分发挥党的领导和社会主义制度的显著优势，充分调动人民群众积极性主动性创造性。”城市是人集中生活的地方，城市建设关乎百姓生活方方面面。一座城市的治理水平，与人民群众的获得感、幸福感、安全感息息相关。人民城市人民建，人民城市为人民，让人民生活更美好，始终是我们党孜孜以求的奋斗目标。

　　城市建设要有规划。城市发展，规划先行。1993年，时任福州市委书记的习近平同志指出：“福州在大踏步迈向新世纪的进程中，首先要有一个立足于科学、切合于实际的长远的战略设想。”他主持编制福州“3820”战略工程，明确提出“建设现代化国际城市”目标。一张蓝图绘到底，经过30年接续奋斗，福州面貌已是气象一新。规划在城市发展中起着重要引领作用，规划科学是最大的效益。“把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设”“把让群众生活更舒适这一理念融入城市规划建设的血脉里、体现在每一个细节中”。习近平总书记反复强调规划的重要性，确保城市建设经得起历史检验。城市规划要突出因地制宜，遵循规律，因势利导，以高瞻远瞩的战略思维，精心绘制城市发展的美好蓝图。

　　城市发展要有温度。城市的核心是人。“城，所以盛民也。”城市不仅要有高度，更要有温度；不仅要“见物”，更要“见人”。要把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点，满足人民日益增长的美好生活需要，更好推进以人为核心的城镇化，使城市更健康、更安全、更宜居，成为人民群众高品质生活的空间。要坚持走共同富裕的道路，不断满足人民群众对住房的多样化、多元化需求，确保外来人口进得来、留得下、住得安、能成业，感受到“此心安处是吾乡”的温暖。要突出解决好民生难题，做好老旧小区改造，开办社区食堂，增加小区绿地，设立便民菜场，加强网格员管理，开办“小院议事厅”，等等，让群众生活得更便捷、更舒适、更安心。

　　城市管理要下功夫。习近平总书记强调，“城市管理应该像绣花一样精细。”习近平总书记的“绣花”妙喻，彰显“致广大而尽精微”的发展辩证法。既要善于运用现代科技手段实现智能化，又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平，绣出城市的品质品牌。比如，加快城市数字化转型，针对一些“城市病”，可以通过结合各行业大数据，采用科学的算法，量化指标计算，对城市建设管理和人居环境质量进行全面检查，客观查找城市中的顽疾病根，对城市发展状况、城市规划的实施效果进行监测、分析、评价、反馈，找出“病根”，精确提出对策建议。城市不仅要硬件设施良好，更要舒适安全。习近平总书记提出“全面推进韧性安全城市建设”，把风险承载与防范化解能力作为衡量城市治理质量的重要标准，合理调配利用资源，提高城市抵御灾害的能力，减少发展过程的不确定性和脆弱性，让城市变得更安全，让人民群众更安心。