万莲街道扎实开展两邻“搭把手”主题实践活动

“我周一去医院复查心脏，最近膝盖疼走路很吃力，哪位周一方便，能陪我去趟医院？”万莲街道泉园社区的“搭把手”连心微平台接到了荆老人的求助。荆老人是泉园社区的一位失独老人，相依为命的老伴儿也已去世，独自生活，且患有严重的心脏病。“搭把手”连心微平台接到求助后，平台中的党员中心户马上接单，陪同老人到医院就医，并安全将老人送回家中。

万莲街道辖区共有失能、半失能、失独、失智老人和孤儿243人，为做好这五类人群的精准服务，切实践行市委提出的“老百姓的事有人管，管得有条有理管到位；老百姓的苦有人问，问寒问暖问到家”的要求，万莲街道党工委深入开展“搭把手”主题实践活动，紧密围绕“振兴新突破 我要当先锋”专项行动和打造“两邻”幸福家园的新定位，构建了“1357”总体工作框架，着力实现服务万莲地区5类特殊群体全覆盖。

搭建线上平台 微平台架起连心桥

万莲街道“搭把手”连心微平台以党员中心户为服务主体，以5类243名特殊群体为服务对象，同时吸纳年轻党员、社区干部、人大代表、政协委员、街坊邻居和志愿者，每天以“邻里问候”为常态主题，实现沟通交流、嘘寒问暖、了解情况常态化，并针对具体需求提供“三级式服务”，其中简单需求由平台成员自行解决，专业需求由“搭把手”服务队集中解决，特殊需求由包保该社区的街道副主任协调解决。目前已建立“搭把手”微平台95个，“搭把手”服务队30支，党员中心户及年轻党员207名，服务人员总数350余人

建立基本制度 新举措打开突破口

万莲街道党工委为真正做好按需服务，建立了定期联系制度、常态服务制度和协同调处制度。以“走出办公室、走进群众家”为主题，将每月10日定为“邻里见面日”，组织平台成员与服务对象面对面了解实际情况。围绕送餐送菜、助浴理发、家电维修、下水疏通、心理慰藉、医疗健康、学生接送、关爱随行、社会调解、帮扶救助等10类服务内容，组建了30支两邻“搭把手”服务队，队员187名。建立两邻“搭把手”领导专班，街道书记、主任为组长，副主任为副组长，社区书记为成员，每月召开一次总结推进会，专门围绕服务对象提出的特殊需求进行分析研判并统筹协调相关部门进行解决。

开展特色活动 小活动点亮大舞台

万莲街道党工委积极探索和打造服务载体，深入开展“两邻”面对面、搭把手、微心愿、当先锋、建阵地五项特色服务活动。在与服务对象线上互动的基础上，架设一座线下与服务对象面对面、心贴心的桥梁，了解群众愿望、倾听群众呼声、解决群众难题，增进群众感情。以10大类30支“搭把手”服务队为依托，常态化开展按需志愿服务，并充分发动特殊群体同楼层、同单元、同小区的街坊邻居，积极参与其中，推进“两邻”理念持续深化。有计划地整合“两新组织”、驻街单位等“大邻”社会力量逐一认领、点亮特殊群体提出的微心愿。将主题实践活动作为年轻党员、入党积极分子成长进步的平台，作为衡量党员干部争先创优的赛道，号召全体党员争做党群联系的先锋、争做服务群众的先锋、争做谋求突破的先锋。整合万莲地区“大邻”单位资源，以共建共享的方式建立“两邻”先锋阵地，旨在解决服务场所不够、服务人员不够、服务能力不够等问题。自活动开展以来，已开展各类联系服务188次，打造“两邻”先锋阵地5个，涌现出一批积极向上、争当表率的年轻党员干部。

 落实保障机制 强机制实现全覆盖

万莲街道党工委通过落实七项工作机制，保障“搭把手”主题实践活动的顺利开展，并取得实实在在的成效。精准服务机制：针对每个服务对象，建立服务台账，明晰具体需求，着力实现按需服务、精准服务。党建联席机制：定期召开党建联席会议，通过互动交流来总结积累经验，全面提升处理问题、解决困难的能力水平。业务培训机制：用好“大邻”单位资源优势，通过线上+线下的模式，对党员中心户进行业务培训，对特殊群体监护陪护人开展护理指导。激励保障机制：以服务时长或帮扶次数为标准，每季度对党员中心户、“大邻”中心户进行统计评比，形成荣誉榜，在街道社区范围内进行公示。帮带发展机制：制作致退休党员的一封信，面向广大退休党员、特别是新转入社区的退休党员进行宣传，不断带动有能力、有热情的力量加入到为特殊群体服务的队伍当中。合作协议机制：通过与地区“大邻”单位签订共建合作协议的形式，明确服务内容、服务形式和服务目标，将“大邻”资源引入社区、注入基层。品牌创优机制：在充分发挥“四点半妈妈团”“盛京使者”等固有品牌作用的基础上，挖掘具有典型带动意义的新标杆，逐步实现为特殊群体精准服务的最终目标。

在为地区居民群众不断提供精准服务的探索过程中，万莲街道党工委紧紧抓住特殊群体的服务缺口，以实现特殊群体“五个全覆盖”为切入点，做实以党建促“两邻”的领航工程，促动民生领域新的突破，在“振兴新突破、我要当先锋”专项行动中抒写下为民服务的万莲篇章。