浑南区：打造幸福沈阳共同缔造样板区

　　开栏语

　　当前，以幸福沈阳共同缔造为抓手，社会治理体系转型升级的蓝图铺开在沈阳人面前。全市54个社区展开幸福沈阳共同缔造试点；选派100名社区干部赴厦门社区“深造”……一幕幕充满活力的共同缔造画面在社区舞台上精彩上演。

　　浑南区，致力于打造幸福沈阳共同缔造样板区，河畔新城社区、彩霞社区、营林社区、桃源社区、佟家峪社区、王士兰社区，6个试点社区在发动群众参与，转变政府职能、思维习惯，迈出了大步伐。在共同缔造路径上也走出了自己的路子。

　　第一批试点社区按照“启动准备、共谋共议、共建共管、共评共享”四个方面的工作步骤，要在6月底前全部完成。现在通过“缔造幸福沈阳样板区浑南在行动”专题全面走进幸福浑南。

　　河畔新城社区群众参与积极性高

　　老党员利用微信群曝光问题

　　作为沈阳市第一批缔造行动试点社区，河畔新城社区在宣传动员上下足了功夫。组建了以社区党委书记为领导，社区居委会、驻区单位负责人、物业服务企业负责人、业主委员会主任、两代表一委员、社会组织负责人、居民骨干为成员的社区缔造队。

　　在方法上也动了脑筋，采取传统方式，在小区内悬挂条幅，在每个楼道口张贴致群众的一封信进行宣传；配合上科技手段，建立社区缔造微信群，沈阳新社区等微信公众号，提高居民知晓率；发挥党建网格作用，让党员们遛弯锻炼时宣讲共同缔造；针对上班族白天不在家的特点，请各社团组织成员利用双休日等时间，帮助他们上门入户进行宣传。

　　河畔新城社区书记常越告诉记者，通过以上几种渠道，实地走访群众721家，做到了既有针对性又全覆盖。如今群众走进社区参事议事的热情都调动起来。

　　62岁的老党员何冬宁说，房前屋后的事居民都参与建言献策，一些看起来不可能的问题或许就迎刃而解了。他加入一个200多人的小区微信群，发现不和谐的事，拍成视频发到群里，引起了大家广泛讨论。

　　之前，社区的角落时常能看到一双双鞋子，这是一些前来活动居民放的。这不仅不美观，还破坏了活动室的环境，有居民就提出铺地胶的想法。但铺地胶活动室是地热，而且是半封闭状态，铺地胶的这段时间活动室不能用，而且放味也需要时间。另外，冬季地热长时间烤着地胶，对身体也不好，社区请来施工单位的人，他们查看后说铺完不能保证一点味没有。于是，70%的居民说不铺地胶了，以后大伙都注意一些。如今在社区很难看到居民的鞋子。

　　议事效果立竿见影，下一步，河畔新城社区将成立议事堂，协助业主委员会、社区缔造队在小区内带动、引领，群众进行房前屋后小事的意见征集，探讨协调小区事务的解决等工作。

　　彩霞社区试点融城时代小区

　　社区服务下沉服务点

　　彩霞社区被确定为“幸福沈阳共同缔造”试点社区后，组建了以社区书记，社团代表、党员代表、居民代表、物业经理、共驻共建单位代表等成员在内的缔造队。紧接着，就开展了“敲门行动”，深入居民家中进行入户宣讲，对家中无人的住户，工作人员会进行二次入户，如多次家中无人，工作人员将在其入户门上张贴倡议书。

　　彩霞社区书记曹阳说，切实发挥共同缔造作用，发动一切可以发动的力量，逐渐让大家有了参与感，大家才感兴趣共同缔造。

　　通过征集意见，有居民提出，想学一些丝网花的手工编织技术，社区组织大家一起商议，在反复的研究中，社区巧手、党员志愿者马克晶阿姨得知消息，主动提出义务教授大家编织丝网花。社区居民李阿姨拿着自己亲手制作的作品，兴高采烈地说：“这是我第一次接触到丝网花，老师手把手耐心地教我编织技巧，看着自己的作品特别有成就感，这样的学习机会不仅让我接触了这种全新的手工艺术，更是结识到了一些共同爱好的邻居，真是受益匪浅，共同缔造行动，真是解决实际问题了。”

　　缔造幸福沈阳样板区，一方面发动群众参与，一方面便民服务下沉，打通缔造幸福路径，彩霞社区也积极探索，试点融城时代小区，打通服务群众的“最后一公里”。

　　社区所辖SR国际新城、融城时代、金地檀郡、清河湾四处高档物业管理小区，由于社区服务范围较广，四个园区比较分散，居民从园区到社区最近的步行需要3分钟，而最远的需要步行约20分钟。所以因地制宜，紧密结合推进实体服务下沉到服务站，专业社工进驻园区服务站，与园区物业公司、业主委员会、园区社团组织搭建共建平台，充分发挥和积极创新服务站的这一载体作用及职能，打通服务群众的“最后一公里”。目前，彩霞社区以融城时代小区作为试点小区，将社区服务下沉到服务点，经过征集物业公司、业主委员会、居民代表的意见建议，确定为共同缔造项目，居民参与性极高。

　　核心提示

　　着力打造电子商务、民用航空、健康医疗和生物医药、机器人和信息技术四个千亿产业集群。把浑南建成为国际化营商环境先导区、全国高新技术产业集聚区、国家创新创业示范区、沈阳现代化新城区、缔造幸福沈阳样板区。

　　未来5年，“五区”“四集群”的浑南蓝图已经勾勒出来。但再宏伟的构想归根结底就是让群众幸福，幸福沈阳共同缔造是最好的切入点。浑南深度挖掘决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，幸福缔造的核心精髓，把共同缔造理念融入各项工作，融入到未来五年打造“五区”“四集群”目标任务中。

　　如今，所有社区全员参与，通过给市民发信、入户走访、微信群、社区微课堂、QQ群、座谈会等多种形式，征集群众意见达2200余件。

　　事实上，浑南在行动中下了功夫、动了脑筋，发动一切可以动员的力量，农工党浑南支部精准扶贫项目，用文化创意产业打造最美特色乡村，实现幸福共同缔造，就是一个很好的开端。

　　如今，幸福沈阳共同缔造，已经在浑南如火如荼展开，群众参与其中，在共同缔造中尝到甜头、看到奔头、转变念头。相信不久的将来，浑南就会结出艳丽的缔造之花。

　　华商晨报记者黄乃彬