幸福沈阳共同缔造 浑南区引导居民群众和社会组织参与社区建设

　　营林社区成立“民智议事厅”

　　房前屋后那些事百姓自己拍板

　　营林社区在发动宣传上，想了各种办法，利用了各种手段，取得了明显的效果。

　　目前，逐步建立了“便民服务QQ群”、“网格微信群”、“民情365·全天候沟通热线服务电话”等宣传阵地。

　　刘阿姨加入了社区的微信群，当天刘阿姨在微信群中反应有部分居民将杂物堆积在消防通道中，严重影响安全系数。微信群中的居民纷纷赞同，表示堵塞消防通道的问题存在一定的共性，经过热烈讨论，定于在第二天由社区联合物业，派出所与热心居民、社区志愿者一起，对楼道内堆积杂物的行为实行专项整治活动。

　　事实上，这只是营林社区共建共管模式办实事的一个缩影，自从幸福沈阳共同缔造行动开始，为了让社区居民广泛参与社区公共事务管理，为社区管理献计献策。营林社区组建了缔造队，召开了营林社区“民智议事厅”启动仪式。“民智议事厅”的组建，真正地让居民当家做主，旨在解民忧、汇民智、知民情。

　　营林社区书记郭春艳表示，议事厅成员由社区主任、居民代表、支部党员、物业负责人、驻街单位负责人、社区志愿者组成，实行例会制度。每次会议争取把群众最关心、最迫切解决的热点、难点、焦点问题作为中心议题，大家共商解决之道，让辖区居民生活得更加舒适。“民智议事厅”的组建，真正地让居民当家做主。

　　60岁的曹大爷告诉记者，他发现小区一些地方积雪融化后，部分园区花坛有少量垃圾显露了出来，车库、单元门的小招贴都不同程度地影响了小区的清洁美观。这些事被拿到了“民智议事厅”上，大家自己出主意，自己商议解决办法。开展了“绿动未来，共同缔造”为主题的义务劳动，整治效果非常好，既凝聚了小区人气，又解决了实际问题，共同缔造显示出了它的优越性。

　　营林社区自从成立“民智议事厅”以来，已开展活动9次。缔造队共计开展宣传活动30余次，走访群众4200余人次。缔造队开展了每天不定期入户走访、宣传站点等方式发放征求意见单进行调研。随着越来越多的居民参与幸福沈阳共同缔造的行动中来，不就的将来，群众肯定会尝到共同缔造更大的甜头。

　　桃源社区互动共治

　　转变“事不关己高高挂起”观念

　　桃源社区是农民回迁小区，居民存在各自的活动圈子，社会关系网络不相交；社会空间功能单一，居民不愿走进社区，生活范围局限于“家”，相互交往活动少等问题，普遍都有“事不关己高高挂起”的想法。

　　转变群众“事不关己高高挂起”的观念，是幸福沈阳共同缔造行动成功与否的关键点，这一点，桃源社区下足了功夫。

　　“以前小区的问题，感觉应该是政府解决，自己说了想法，出了主意，也不一定管用，说了还不如不说。”居民刘大娘说，说白了就是没有参与的动力。

　　但细心的刘大娘发现，最近社区里流行出一股风气，“幸福沈阳共同缔造”每个群众都踊跃参与，大事小情的全都拿到明面上来说，综合群众的意见，倡导主意大家拿、办法大家想、事情大家做，这让她有了不一样的感觉。

　　另一方面，桃源社区以幸福沈阳共同缔造为切入点，组建了缔造队，社区书记、小区物业负责人、驻街单位负责人、支部党员、社区志愿者、居民代表等人员，深入到居民中耐心地讲解引导，使得他们观念在一点点的转变，由不愿意逐渐的转变到敞开心扉，社区采取了很多举措，让居民走出家门，融入社区。

　　桃源社区书记邓朦朦表示，共谋的渠道畅通了，共建也就水到渠成，共管、共评的机会也随之而来，再接下来就是共享成果了，这就是“五共”的精髓。

　　房前屋后的那些事，其实群众是最有发言权的，为了把家园建设的更好，大家一起商议了很多需要解决的问题，比较突出的问题有两个：一是小区内电动车停放充电问题。由于园区内没有停车棚，居民们都将电动车推到楼上充电保管，以防丢失，十分不便。二是小区内广场利用率不高。因小区内广场健身娱乐设施少、照明昏暗、座椅不够等等，导致居民不愿意到广场休闲娱乐。

　　针对居民提出的问题，桃源社区将在下一阶段的工作中围绕“改造文化广场”和“建立车棚”两个项目有针对性地开展调查和意见征集工作。在调查中认真听取居民意见，共同谋划缔造项目，为“幸福沈阳共同缔造”添砖加瓦。

　　核心提示

　　幸福沈阳共同缔造，核心在共同、社区是基础、群众是主体，这意味着要改变以往的工作观念、做事习惯、思维方式。鼓励和引导居民群众和社会组织参与社区建设，这一点，浑南区积极倡导，群众唱主角，做到主意大家拿、办法大家想、事情大家做，形成共同缔造的工作理念。

　　如今，浑南区政府、街道、社区，各个层面都在发生着转变，尤其是在河畔新城社区、彩霞社区、营林社区、桃源社区、佟家峪社区、王士兰社区，这些共同缔造试点社区体现的更明显。

　　政府思维习惯从“行政管理”转向“社会治理”、从“行政命令”转向“民主协商”，角色定位从政府唱主角转向群众唱主角、从“包办者”转向“引导者”“参与者”，使政府改变粗放式投入、大包大揽等工作方式，在充分发挥职能作用的同时，把尊重和发挥群众主体作用摆在更加突出的位置。

　　在幸福沈阳共同缔造的引领下，居民的幸福指数提高了、积极性动员起来了、互动活动多了、关系也更加融洽了。华商晨报记者黄乃彬