服务“加” 流程“减” 如今办事挺方便

　　核心提示

　　审批流程多、需准备的要件多、需填写的材料多、需来回跑的次数多……这是以前企业和群众到审批部门办理相关手续时的共同感受。如今，各相关部门通过简化业务流程，增加服务内容，使很多业务都可实现“一趟办” ，还有一些部门采取了“上门办”，大大提高了办事效率。

　　本报与沈阳市营商环境建设监督局共同联办的《聚焦营商》栏目本期聚焦审批服务改革，看看沈阳市有关部门在简化服务流程上都采取了哪些新举措。

　　和平区

　　勘验环节“零时差”企业登记不用自己填表

　　为提高审批效率，和平区政务审批服务局在勘验、填表、告知等许多方面都推出了创新性举措。

　　勘验环节“零时差”。以前想开办一家娱乐场所，在工商、食药监、文体、卫生等环节每户至少需要勘验4次，现在推出了统一勘验的举措，即对同一申请者在审批过程中所涉及的全部需现场踏勘的事项进行一次性勘验，一次性告知结果或一次性提出整改方案。和平区审批局将勘验环节计入承诺时限，做到登记后半日内工作人员到达现场开展勘验，实现勘验环节“零时差”，保证3日内下照。勘验中心在厅内设专人接件并通过微信形式即时发送给前方勘验人员，经常会有一些企业还未离开审批局，勘验已经完成的情况。据统计，平均每月有25件可实现即时勘验。

　　企业登记零填表。和平区政务审批服务局自主研发了全业务办理网络平台，由这个平台支持架构了企业登记零填表系统，现在企业注册及变更不用再填写任何表格，全部口头申报，核名成功后，只需把名单交给窗口，提供身份证件等基本要件就可以了。

　　扫一扫“二维码”可知办理流程。和平区政务审批服务局推行“二维码”告知单业务，将审批局127项、驻厅97项事项细化、分解成644个“二维码”告知单，摆放在厅内入门醒目位置，服务对象可通过扫描“二维码”图标轻松获知每个审批事项和服务事项的办理依据、办理时限、所需要件、基本流程等，实现一次性告知服务由口头告知、书面告知转向电子信息告知。对申报材料不齐全需补办件的，提供“补正申请材料通知书”，通知书里面详细列出了需要补齐的材料，申请人只需按要求将材料准备齐全后直接到受理窗口办理即可，极大地方便了企业和群众。

　　部分审批业务办理时限前后对比

　　场地勘验原来3日现在半日

　　商品房交易原来6天现在当时办结

　　二手房交易原来13天现在当时办结

　　房产交易涉税业务原来5天现在当时办结

　　浑南区

　　微信公众号可办居住证

　　沈阳市公安局浑南分局全运村派出所推出“互联网+微信公众号”办理居住证新举措，实现了“最多跑一次”的目标。运行43天，共办理居住证129个，赢得了群众的高度赞誉。目前，全区正复制推广这一做法。

　　“互联网+微信公众号”的操作流程

　　第一步用手机扫描微信公众号进入浑南分局全运村派出所界面。

　　第二步按照界面提示内容，办理居住证发送数字1即可。

　　第三步在页面上，不同的小区有不同的编号，办证人按照显示的小区选择居住的小区代号。

　　第四步按照界面显示的民警姓名、联系方式及微信号和社区民警电话联系；也可以按照办证人的情况发送111或者112。

　　社区民警按照办证人上传的办证材料第一时间到出租屋走访核实，审核无误后录入平台，出具办理居住证凭证，居住证凭证与居住证同等效果，可以办理居住证具备的各种事项。需要居住证凭证的可到派出所或者到社区警务室领取，最多跑一趟。如果办理人不方便领取，社区民警预约时间后上门送证。全运村派出所社区民警给记者算了两笔账：一是时间账。社区民警可以实时响应受理机制，群众不用去派出所，用手机完成了整个受理过程，让群众少跑一趟路、少排一次队。如按照常规做法，每人至少要跑二次，按每次2小时计算，129人可以节省500多小时。二是成本账，这一举措通过微信咨询、微信传件，减少了去派出所咨询再到派出所送件程序。按照每人少跑二次、每次5元成本计算，129人共节约成本1290元。

　　皇姑区

　　税务所实施“零公里服务”

　　观音村是沈阳市皇姑区的一个城中村，村里既有众多工业生产企业，又有农业大棚种植等农事企业，是一个外来投资务工人员聚集的地方。因为隔着一个庞大的沈飞公司，企业交税要绕过沈飞、穿过二环路才能来到皇姑区国税局陵东税务所办理业务。

　　皇姑区国税局陵东税务所开通个性化纳税服务，方便纳税人办税，在村委会内设立“陵东税务所工作站”，上门服务，变“群众跑腿”为“信息跑腿”，让当地企业及居民在村委会就能详细了解办税流程，解决纳税人“办税难”的问题。

　　“我们公司是由两个公司合并组建的，其中一个原来不在皇姑区，公司法定代表人还经常不在国内，迁来后遇到许多问题。在我们一筹莫展之时，陵东税务所伸出援助之手，了解我们的需求，使我们在办理相关业务时节省了不少人力和精力。”辽宁泰克诺美科技有限公司财务人员王辉这样说。陵东税务所所长赵洪林介绍：“我们与观音村是共建单位。积极发挥‘1加1大于2’效应。2017年1至6月，观音村完成全口径税收收入647万元，比2016年同期增长48.42%。”

　　沈阳日报、沈报融媒记者孙全/魏爽制图、制表