沈阳浑南公安打通窗口服务“最后一公里”

　　沈阳市公安局浑南分局在深化公安“放管服”改革中，按照市局部署，紧紧围绕浑南“国家级自贸区和高新科技开发区”发展建设，紧盯过去企业和群众办事“窗口多、跑懵圈、程序繁、办事难”的问题，充分发挥“互联网+警务”作用，通过创新推出“三个一”举措，迅速将改革释放的“活力”转变成百姓的“红利”，特别是在辽宁省首创“一门式综合服务大厅”和“24小时自助服务大厅”新举措，有力推进了“最多跑一次”改革，全力打通了窗口服务“最后一公里”，既为群众解决烦心事，也为基层减负增效，实现惠民与惠警成效双提升。

　　“一门办事”紧贴民意，让群众办事少跑道

　　浑南分局主动回应企业和群众对高品质公共服务的需求，将公安窗口服务从“多门”置于“一门”之下，通过对服务窗口进行“大整合”，让群众进一个门办过去多个门的事，“少跑道、不懵圈”。一是整合民意了解需求。通过走访群众促膝长谈、警民座谈征求意见、窗口办事亲身体验、开展问卷调查、网上民意大调查等方式征求意见和建议，“公安机关办事窗口集中一点、办事快一些、少跑一些路”成为69%受访企业和群众的新期盼、新需求。二是整合窗口一门进入。分局结合企业和群众的新需求，千方百计地在群众“少跑道”“不跑道”上下功夫，将原来分散的出入境、治安等窗口集中到区政务服务大厅二楼，建立了包括5个警种112项公安业务的“一门式”服务大厅，新开设了出入境、治安等6个服务窗口，并统一规范、统一制度、统一流程、统一服务，让群众只需进一个门就可以办理全部公安业务。三是整合管理统一领导。一改过去各管各自工作、服务衔接脱节的局面，分局成立了区政务服务大厅公安窗口管理办公室，分局主要领导亲任办公室主任，安排分局营商办副主任集中管理公安窗口日常工作，建立了双休日各窗口警种领导干部值班制度，视频巡查制度等管理规范，大力开展“大窗口”带“小窗口”的“双争双创”活动，提高了窗口管理水平，营造了人人是营商、事事马上办的最优服务氛围。

　　“一次受理”抓住关键，让群众办事不求人

　　浑南分局面对企业和群众的新需求，把窗口服务工作重点定位在阳光审批移到窗口前、主动服务做在前，进一步提升了服务效率，让企业和群众办事“不求人、少跑道”。一是设立“一窗”受理。分局将涉及治安、网安、经保等21个审批业务前置到区政务服务大厅二楼窗口，面对面地受理公安审批业务，群众只需将审批要件交给受理窗口民警，再由窗口民警转递到各审批部门进行审批，群众只需按照时限到受理窗口领取审批单即可。此举解决了以往群众需到分局警种部门直接找负责审批民警办理，既复杂又繁琐，也不利于监督的问题，实现了群众办理审批只到“一窗”就可办理公安相关审批事项。二是实行“上门”受理。分局对全区过亿的112个重点项目实行一对一上门受理，由全局副科级以上领导负责每月走访，建立联系制度，推行“管家式”服务，日常服务中，对口负责的副科级以上领导将企业办理身份证、港澳台通行证等窗口业务需求统一汇总到分局营商办，由营商办统一转递给各窗口单位，窗口单位负责领导第一时间与企业联系，组织民警上门受理各种公安业务；必须本人到窗口进行办理的，统一组织办事员工到窗口绿色通道进行办理，确保一次性办结。三是推出“网上”受理。分局研发和推出了居住证“微易通”举措在全区公安窗口推广，外来人员通过扫描二维码关注微信公众号即可上传办理居住证的各种要件，民警上门核查确认无误后，将办理居住证的凭证发给办证人，办证人只需半年后到派出所“跑一次”领取居住证；遇有老弱病残人员，民警直接送证上门，办证人“一次都不跑”，这个平台为外来人员省去了以往办证需要跑2-3次的环节，为他们节省时间和节约办事成本，增强了外来人员的获得感和归宿感，该举措被沈阳市委市政府确定为第三批可复制可推广经验。

　　“一站自助”智能现代，让群众办事便捷快