锚定沈河新发展航向

人勤春来早，奋进正当时。进入3月，作为努力建设国家中心城市核心区域的金廊沿线，铲车、塔吊等大型机器的轰鸣声相互应和。伴随着春的脚步，沈河区奏响了重大项目建设的“华美乐章”。

聚焦项目激活力

开局即是决战，起跑就是冲刺。年初至今，沈河区认真贯彻落实市委、市政府安排部署，抢抓有利时机，强力推动重大项目开工复工，吹响了项目建设的“冲锋号”。

2021年沈河区全年安排亿元以上项目100个，预计总投资1150亿元，2021年计划完成投资119亿元。其中，续建项目74个，全年计划完成投资85亿元；新建项目26个，全年计划完成投资34亿元。3月推动以金廊沿线为代表的项目开复工50个，6月推动以皇城改造为代表的项目开复工40个，9月启动以东部地区为代表的项目开复工10个，确保全年完成项目100个。

截至目前，全区亿元以上项目开复工32个，3月底预计开复工50个，完成计划的50%，同比增长38%，其中新建项目4个，续建项目46个，包括商贸产业项目19个，金融产业项目6个，文旅产业项目5个，新兴产业类项目2个，亿元项目主导产业占比不断提升。

按照省、市部署，沈河区深入践行“招商为要、项目为王、落地为大”的理念，坚持将重大项目建设作为推动高质量发展、促进转型升级的核心引擎，立足区域发展实际，以区域性金融中心和区域性文化创意中心建设为重点，集中抓产业、抓项目，向项目聚焦、向项目发力，紧盯项目开工率、竣工率、达产率，不断激发区域经济活力，为高质量发展注入不竭动力。

创新改革谋新篇

坚持向改革要活力，在体制机制上进行积极探索和创新实践，全面激活区域经济和社会发展的原动力。

依托沈阳金融商贸开发区，沈河区深化园区体制机制改革，推行“一区四园”的经济运行体系。通过打造“一区四园”产业生态圈，搭建“小管委会+大平台公司”运营模式，形成了400余人经济工作队伍，推行人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低的用人机制。通过建好、用好全区重点项目协办平台，把项目工作中涉及的各个单位、各级干部全部串联起来，压实工作责任，突出工作效能，强化监督考核。

秉承“深耕”理念，向纵深要空间，向楼宇要效益。按照“一座楼宇一个定位、一座楼宇一套政策”的思路，以提升楼宇服务及配套品质为目标，包装策划方圆大厦、财富中心等20栋特色楼宇，全年预计启动楼宇面积35.5万平方米，税收达8亿元。

围绕项目优服务

打造项目建设全方位服务体系。其中，区级领导负责牵头包保重大项目；区发改局负责对项目建设实施统筹管理；各相关部门、各经济园区、全区各街道对项目实施“三位一体”服务。

实行项目建设工作专班制，确保“一个项目、一个领导、一个专班、一套机制一抓到底”。目前，全区已为100个重大项目全部配备了“项目专员”，为企业提供24小时不间断服务。

抓项目就是抓服务，抓服务就是解难题。沈河区坚持“把方便留给企业；把麻烦、责任留给政府”这一原则，当项目和企业遇到实际困难时，区领导通过现场办公、视频连线、随时调度等方式，能够立即拍板解决的，即刻予以解决；如问题较为复杂或权限不在区内需要上报的，第一时间协调上报到上一级主管部门。“敢为企业、为项目拍板、定事！”沈河区是这么说的，更是这么做的。

建于上个世纪90年代的富丽华大厦已“休眠”多年。在区委、区政府、开发区主要领导的大力推动下，在市里相关部门的大力支持下，开发区、税务、规划、公安、街道等多部门各层级合力攻坚，项目终于获得了新生。去年5月，富丽华大厦整体完成爆破；去年12月底，万科富丽华项目启动建设。

原辽能地块项目于2012年摘地，但一直没有启动建设。为此，沈河区先后多次召开专题会议，帮助企业对接多个合作伙伴，最终万科与辽能达成股权合作协议，停滞了近9年的项目今年得以重新启动，将在沈河东部建设高端复合型养老中心。

出台《重点项目服务管理办法》，建立“三级管家”，实行了“三层调度”，采取“1个领导干部+1个项目管家+1个企业负责人+N个部门”的“1+1+1+N”模式，确保一个项目、一个领导、一个专班、一套机制、一抓到底，全力保障项目早开工、早建成、早达产。

务实开展“一联三帮”活动，实行“首席服务官”制度，为项目提供全审批流程、全生命周期的“店小二”“保姆式”服务，真正做到心明、眼亮、腿快、嘴甜。

特别是围绕加快前期手续办理，积极创新方式方法，与营商、自然资源、建设、生态环境等部门合力，尽力压缩前期工作办理时间，推动项目尽快实质性启动。帮助大家置业金融中心项目解决地勘审图、教育配套、绿化移置等多个问题，特别是单独下发土护降工程施工许可，开启了沈阳地下工程审批的先河。该项目的开工建设标志着青年大街沿线停缓建项目的重新启动和历史遗留问题的圆满解决。

精准招商扩增量

在项目建设中，沈河区加大了产业链招商、平台招商、园区招商和以商招商力度，出台了《关于促进产业高质量发展的十五条政策措施》，加快引进了一批建链补链延链强链的优质项目。

聚焦金融、商贸、文旅三大主导产业和加快培育的科技产业，精准筛选22个产业细分领域，依托产业联盟和行业协会，锁定招商目标城市、招商目标客户、招商靶向载体，面向海内外发布场景需求清单，推动招商引资从“给优惠”向“给机会”转变。

围绕区域性金融中心和区域性文化创意中心两个重点产业，谋划20场“走出去和请进来”招商推介活动，计划招引22个地区总部和头部企业。

强化专业招商，分别与高力国际、戴德梁行等五大行开展合作，借助其资源优势和专业优势，推动沈河招商专业化。率先与市驻京办、驻深办召开对接座谈会，实施战略合作。

以项目建设促进发展的高质量、快速度；以项目建设拉动投资、扩大经济总量；以项目建设调结构补短板，提升发展质量；以项目建设来培育新动能，构建新发展格局；更以项目建设来保障改善民生，繁荣社会事业。如今，沈河区紧紧抓住项目建设这一“牛鼻子”，争取更多的大项目、好项目落子沈河，为高质量发展不断蓄势赋能。

沈阳日报、沈报全媒体记者 张晶