突出生态环境建设 提高人居环境质量 倾力改善民生 共享振兴成果——沈阳市...

　　长青街快速路施工现场

为解决停车难，沈阳市大力推行立体停车场建设

　东塔桥建成通车以来，大大减轻了长青桥的交通压力

　　“民惟邦本，本固邦宁。”民生是最大的政治。市委十三届十次全会提出，着力解决好群众身边的操心事烦心事揪心事，不断提升群众生活质量。

　　今年下半年，沈阳在民生领域建设有哪些新举措呢？一起去看看——

　　今年以来，走在沈城街头，从拂晓到黄昏，总能看到有市民突然驻足，拿出手机拍摄城市的美景。“生活在这样的沈阳，觉得好幸福。”正如人们在朋友圈中晒沈阳美景时所感慨的那样，环境变好了，市民的幸福感便油然而生。

　　一直以来，黑臭水体是沈阳城区水环境治理最突出的问题，不仅影响了人居环境，而且严重制约了城市发展。为了补齐民生短板、提升城市形象，沈阳近两年持续对城市“黑臭水体”进行治理。“一段长1.5公里的河道，我们曾查出17处排污暗管。”沈阳市城乡建设局城市环境协调管理处处长高丽君和同事，承担着全长11公里的市区泄洪明渠——辉山渠的污染源摸底排查工作。

　　“有‘高精尖’，也有‘土方法’。”为了彻底摸清排污口，高丽君和同事们见招拆招，租用最先进的水下机器人，还购买了2000多个乒乓球。“我们将这些乒乓球分散投到明渠上游的排水井，通过球的流向来探测是否有排污口接入。”这一招，使得30余处排污口再也无处遁形。

　　在堵截污染源的同时，沈阳还通过清淤、拓宽河道、及时生态补水等一系列治理措施，最终在今年上半年，首次实现建成区水体水质春季未反弹。“去年我们通过努力，已实现建成区100%消除黑臭水体，这个成果来之不易。因此，今年我们工作重点就是坚决打击污染水体的各种行为，坚决防止水质反弹，打赢黑臭水体治理长治久清攻坚战。”市城乡建设局相关负责人说。

　　据了解，下半年沈阳在环境提升上，将重点巩固大气、水环境、土壤治理成果，开展棋盘山地区生态修复，强化8个水质断面达标攻坚，加快实施运河水系环境综合提升改造，提高天然气等清洁能源利用水平，完成1538个整洁村和135个省级美丽示范村创建任务。

　　“下一步，沈阳将保持加强生态文明建设的战略定力，坚持问题导向、系统治理、分类施策、标本兼治，充分发挥政府主导、企业主体、社会参与作用，打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战，积极探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。”市环保部门相关负责人对记者说。

　　完善交通设施建设提升综合枢纽功能

　　“每天都会看到新的变化。”家住长青小区的马先生说。从去年8月份长青街快速路开工建设以来，他每天都在关注工程进展。他还清楚地记得，去年施工现场四周都被围挡挡住，从外面看不到里面的施工情况，现在已经能清楚地看到桥墩一个个立在地面上，有的路段已经开始钢箱梁吊装。

　　连日来，沈阳气温居高不下，但快速路的建设者们并未间断施工。在他们的努力下，长青街快速路的桥梁桩基、承台等基础施工已经完成70%以上，预计9月底，所有的钢箱梁全部安装完成。长青街快速路是沈阳东南部地区快速路系统的重要组成部分，工程北起一环，南至浑南大道以南的银卡路，全长5.4公里。工程主要包括浑北高架桥(一环至长青跨浑河桥北桥头)、长青桥新建桥梁工程、浑南高架桥(长青跨浑河桥南桥头至银卡路)，预计9月底全线桥梁合龙，全面进入桥面防撞墙浇筑、沥青铺装、伸缩缝安装等施工，年底前建成通车。

　　为解决拥堵问题，沈阳市规划建设“环形+放射”的高快速路网体系，总里程达660公里。今年，沈阳将重点围绕完善快速路网建设、主次干道连接线工程、交通堵点治理等措施，逐步缓解城市交通拥堵，着力解决出行难问题。主要工程包括年底前将建成通车的长青街快速路、沈辽路快速路和胜利大街快速路，以及今年开工建设的浑南大道快速路。

　　未来，沈阳市将充分发挥浑南大道等快速路的功能效益，通过交通廊道疏散核心区交通，支撑城市功能向外疏解，拉开城市格局，有效改善中心区交通拥堵，强化外围新城与中心区的交通联系。其中，浑南大道快速路和浑河南北城区的互通，将通过今年要建成的长青街、胜利大街等快速路实现。

　　在大力建设快速路的同时，沈阳还在继续密布城市轨道交通。今年以来，沈阳重点推进地铁骨干线网建设，地铁九号线正式通车运营，加快推进地铁四号线工程。下半年，沈阳将力争十号线实现试运行，并努力推进地铁二号线南延线(至机场段)、地铁三号线的建设准备工作。此外，沈阳还继续实施主次干道连接线工程。完成昆山路上跨京沈客专高架桥、长安桥北侧接线路、云龙湖桥南侧接线路，实施西北连接线(中央大街至沈北大道)、马宋公路、沈闫线建设，启动沈山铁路道口等13处“平改立”工程。

　　统筹公用设施建设提高城市承载保障能力

　　今年，沈阳陆续启动建设四个水厂和一个污水处理厂，全部工程最晚于2020年底竣工，届时沈阳市区以及康平、法库将取消地下水的使用，全部用上优质地表水。在这一系列水厂建设中，沈阳市大伙房输水配套西部二期净水厂最为重要，该厂设计供水能力35万立方米/天，建成后将解决沈阳西部、南部的饮水问题，预计今年年底完工。同时，今年沈阳还启动改造300公里供水内网。改造管网多为沈阳市内五区的老旧管网，主要是要解决漏失严重、因管网材质差对水质的影响、保障供水服务等，这也是沈阳改造供水管网三年计划的最后一年，这次将实现沈阳漏失严重、不合格管网的基本解决。

　　为了提高沈阳民生保障能力，今年以来，沈阳除了加大城市供水能力建设外，还推进“厂、站、网”等污水设施建设。全力推进东部污水处理厂建设，实施200公里市管干线清掏以及重点区域雨污混接整改等工程，同步对15座市管泵站、5座区管泵站进行维修改造。继续实施排水防涝工程，新建完善肇工街、和平大街等7大排水系统；新建改造揽军、龙王庙等7座泵站，完成54处积水点排涝除险工程，增购排水养护抢险设备。

　　在做好“水文章”的同时，下半年沈阳还将优化电力设施布局。实施盛京500千伏枢纽工程和滂江等8处220千伏区域电源点建设，全面提升主网供电能力和可靠性；完善全市66千伏电网网架结构，确保老虎冲、大辛生活垃圾焚烧发电输出需求。

　　一批能源服务设施项目也在积极推进中。供热方面，实施国惠、沈西北等6项热电联产项目，对40公里供热老旧管网进行抽换改造；供气方面，计划完成20公里燃气高压外环建设，新建70公里、改造185公里燃气管网，在管廊内铺设10公里燃气管线；通讯保障方面，重点对高铁、高速、高密度住宅区加强4G设施建设，布设主干光缆1000公里，启动20个5G实验网点建设。

　　启动垃圾分类城区生活垃圾100%焚烧

　　从今年开始，沈阳市民已正式迈入垃圾分类的“新生活”。按照计划，2019年全市公共机构生活垃圾分类工作覆盖率达到70%；以社区为单位的“生活垃圾分类示范片区”达到5%，“生活垃圾分类达标片区”达到45%；沈阳市全市中小学和市属幼儿园全部开展生活垃圾分类，实现达标学校60%以上；全面启动1541个村的生活垃圾分类工作，年内实现农村生活垃圾分类示范村135个。

　　为了鼓励市民积极参与垃圾分类，沈阳今年将建立绿色积分体系，采取“自主申领、自助积分、自由兑换”的模式，动员市民注册账户，分类扫码称重，计入绿色积分。建立绿色账户激励机制，鼓励企业参与积分兑奖，发挥绿色账户在促进生活垃圾分类的正向激励作用。建设生活垃圾全产业链数据平台，实现生活垃圾全程溯源，全程动态监管。

　　同时，生活垃圾分类知识将纳入全市大专院校、中小学校、幼儿园教育和社会实践内容，积极开展“小手拉大手”“垃圾分类进校园”等活动，组织学生参观生活垃圾分类投放、收集、运输、处理设施。在全市教育系统全面推进生活垃圾分类，2020年底前沈阳将完成182所中学、266所小学、366所市属幼儿园生活垃圾分类达标创建。

　　为了配合垃圾分类的推广，沈阳今年全面加快建设老虎冲、大辛、西部3个垃圾焚烧发电项目，预计年底前全部投入使用，日处理能力达7500吨，城区居民生活垃圾焚烧处理率100%。推进新民市、辽中区、康平县这3个生活垃圾焚烧发电项目建设。2020年全部建成并投入使用。推动餐厨废弃物资源化利用。2020年完成老虎冲、大辛两座餐厨垃圾处理场建设，餐厨废弃物处理能力达到720吨/日，市区餐厨垃圾基本纳入集中收运处理范围，实现资源化利用和无害化处理目标。

　　补齐民生短板提升城市品位

　　今年以来，沈阳全面提高居民居住环境质量。在棚户区改造方面，安置约1.6万户居民；老旧住宅区方面，融入海绵城市概念，对100个老旧小区整体环境进行提质改造，启动加装电梯试点工作，在市政主次干道增设8200米防噪声屏等。

　　在出行外面，沈阳实施崇山路(北陵大街至塔湾街)、南二环加宽(青年大街至三好街)等道路整修工程。完善公共服务设施。解决停车难方面，通过新建、挖潜盘活、共享等方式共解决15万个停车位，进一步完善交通设施；公交都市方面，新增更新380辆纯电动公交车，增建停车场，配建站务室，增设线路；环卫设施方面，建设88座、改造7座公厕，建设53座垃圾收集站，继续实施垃圾分类工作；持续推进盛京皇城、北大营遗址改造等工作。提升防灾减灾能力，继续推进浑河南、北堤防工程(南阳湖桥至西三环)，加强消防救援能力建设，完善人防工程布局。

　　在宜居乡村建设上，沈阳目前正完善村庄垃圾收集、转运设施，新建6座、改造15座乡镇垃圾中转站，开展县域垃圾处理场渗沥液处理等配套设施建设，不断完善村收集、乡转运、县处理的垃圾处置体系。推进农村“厕所革命”。实施17万户农村户用厕所无害化改造，建设80座乡镇公厕。“到年底，我们将力争完成1538个整洁村和135个省级美丽示范村创建任务。”相关负责人说。

　　值得一提的是，今年沈阳城市建设全面融入“文化品位”元素，突出清文化、民国文化、抗战文化、工业文化四条主线，彰显沈阳的气质和特质，不断焕发城市的生机与活力。注重文脉延续，采取腾退、修建、整理等方式，修缮恢复北大营营房遗址、中共满洲省委纪念馆等一批文物建筑，综合提升盛京皇城文化旅游景区、中山路民国建筑群、中街和太原街步行街等一批历史文化街区，更新利用好一批重点历史片区，推动历史文化遗存应保尽保、应用尽用。充分展示文化魅力，将文化元素有机融入城市设计、景观打造、绿化美化亮化等各方面，繁荣文艺精品创作，精心组织策划品牌文化活动和会展活动。

　　沈阳日报、沈报融媒记者于海/文、李浩/摄