推动事业发展 解决现实问题
2019年11月11日
习近平总书记近日在上海考察时强调：“开展主题教育不能学归学、说归说、做归做，衡量实际成效的根本标尺就是解决问题、推动事业发展。”11月8日，全市第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作推进会议提出要求，要持续深入推进主题教育，促进形成学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的常态长效机制。对此，浑南区提出，要努力当好主题教育“答卷人”，认真领会贯彻落实中央决策部署和省、市委要求，围绕百姓民生，聚焦企业发展，初心守在行动上，使命落在岗位上，用看得见的变化回应群众的关切和期盼，让群众真切感受到主题教育带来的新气象新变化。
检视149个问题
形成高质量发展强大动力
以解决问题、推动事业发展为衡量实际成效的根本标尺，贵在弘扬自我革命精神和斗争精神。
浑南区委把领导干部带头作为开展主题教育的重要原则，从区委常委、区级领导干部做起，形成了上行下效的良好风气。区委常委带着问题下基层、察实情，开展实地调研86次，在推动高质量发展等9个方面形成了调研报告并推动成果转化。目前区委常委检视问题149个，已整改85个。
推动主题教育，首先看态度，关键看行动，最终看效果。浑南区在理顺高新区体制机制的基础上，在高新区实行了“管委会+平台公司”的市场化运营模式；为了促进高新技术产业发展，出台了《关于加快智能制造、新能源汽车、生物医药与健康医疗、体育休闲四大主导产业发展的若干政策措施(试行)》。
把主题教育焕发出的工作热情，转化为推动高质量发展的强大动力。今年前三季度，全区经济运行稳中有进，地区生产总值完成358.1亿元，同比增长6.6%；固定资产投资241.6亿元，增长20.2%。正在开工建设的投资亿元以上项目达到176个，总投资1463亿元。
指导解决问题458件
形成一系列“赋能”举措
主题教育不是坐而论道的清谈，事业发展才是检验成效的标尺。
浑南区建立工作提醒机制，每日汇总推进情况，每周下发提示单，每月印发《区委常委会主题教育预安排》。严格督查指导，区委8个指导组对全区74家单位、420余名处级以上干部、21000余名党员学习情况实地督导检查227次，指导解决问题458件。建立“8+2+1”专项整治“周调度”制度，确定整治内容116项，已完成整治66项。
区营商局全面推进“一网一门一次”改革，实现90%以上的政务服务事项“网上办”，70%以上政务服务事项“一窗受理”，100个高频事项“最多跑一次”。梳理形成了2019年政策清单，共涉及11项现行政策、30条具体政策内容。兑现招商承诺项目20个，涉及资金1.62亿元。
区工信局与浑南、东陵供电分公司积极加强与各级审批部门的对接和联动，经过共同努力，平均接电时长从三个月压缩至20个工作日以内，“线上办电”可办率已达100%。
牢记民生初心
把解决问题放在突出位置
联系基层搞主题教育，把百姓最关心的事、迫切需要解决的问题放在突出位置，以学习提高认识，以整改抓好落实，这才是对主题教育最好的实践。浑南区各级党组织组织党员深入基层一线开展调查研究，增进群众感情，兼顾好各方面群众关切、反映强烈的突出问题。
区人社局走进驻区企业、广大办事群众中，查找出工作中的短板和不足共11类41个问题，根据具体问题制定具体整改措施和整改时限，明确责任人，提高整改效率和整改力度。通过服务大厅服务窗口向群众和企业共发放问卷130份，整理出服务意识、便民服务、硬件设施、软件设施、办公环境等五方面问题，进行督促改善。
区法院共清理2019年以前积案507件，目前已办结461件，已完成90.73%，提前完成了上级确定的完成率30%的工作目标。
公安分局在区政务服务中心一楼建立24小时自助服务大厅，每日接待群众200余人次，为企业和群众提供24小时高效便捷的高品质服务，受到企业和群众的高度赞誉。
重要论述摘录
★历史还告诉我们，历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的，必须长期坚持、永不动摇；中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的，必须长期坚持、永不动摇；中国共产党和中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的，必须长期坚持、永不动摇。
——摘自《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》
图说党建
浑南区白塔小学组织“我和国旗有个约定”活动。
近期，浑南区立足非公企业集聚、体量大、数量多、情况复杂的实际情况，打出“加减乘除”组合拳，着力做好非公领域主题教育的“四则运算”。
创新办法出实招，教育效果做“加法”。区委常委会研究制定《关于开展非公有制经济组织和社会组织党组织主题教育“回头看”的工作方案》，由37名党员区级领导带队，区直相关部门配合，对全区111个重点非公有制经济组织和社会组织党组织逐一调研，确保规定动作扎实完成。
集中力量解难题，多措并举做“减法”。结合非公企业实际需求，将了解、解决企业实际工作中的堵点难点，作为区级领导包保联动企业的主要内容，建立主题教育基层问题“中转站”，让基层诉求精准直达有关部门。
群策群力提效率，整合资源做“乘法”。区级领导带头包保企业，亲自带队送学进车间、进厂房，大大提高了非公企业参与主题教育的积极性；28家区委非公工委成员单位与非公企业和社会组织结成1对1帮扶对子；13个街道党工委按照属地管理的原则做好“兜底”工作，确保了全区非公企业和社会组织党组织参加主题教育“一个也不能少”。
因势利导重实效，打破“花架子”做“除法”。把在企业中开展一次流动党员排查、党员为企业发展提一条合理化建议等内容，纳入主题教育工作中，引领广大非公企业党员和党组织围绕企业党组织运行和企业发展开展主题教育。
补齐农村人居环境“短板”
改善农村人居环境是乡村振兴战略的第一场硬仗，也是浑南区农业农村局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容。全区以村庄清洁行动为突破口，以创建118个整洁村为目标，全力攻坚农村人居环境整治，着力提升村容村貌，提高群众环保意识、卫生意识。目前，已累计投入村庄清洁专项资金499万元，清理各类垃圾6.2万吨，清理粪便堆2721个，清理杂物堆6826个，规范摆放柴草堆8067个，城乡面貌、村容村貌正在发生积极转变。
在督促指导上，区农业农村局启用了第三方暗访程序，全面补齐农村人居环境各类短板。参照市第三方暗访模式，聘请了第三方公司，每周对全区118个村庄进行实地暗访及问卷调查，根据暗访结果对各街道进行区内排名，对各村进行街道内排名。通过对比激励的方式，提高了各街道、各村的工作积极性。目前，已完成15轮查访工作，逐步提升了全区农村环境整洁程度。
祝家街道常王寨村第一书记 魏铭辰
我是沈阳市委办公室综合协调处的一名干部，自2018年4月起，任浑南区祝家街道常王寨村的第一书记。一年半的驻村经历，渐渐使我成长为一名办实事、重实效、善沟通的“全能型”驻村干部。
带领农民致富是第一书记的光荣使命。经过我和村党组织一班人的不懈努力，常王寨村共计流转土地1907亩，统一采用机械化种植、无人机撒药、机械化收割的现代化农业模式耕种。
今年2月，常王寨村164户村民与沈阳市天懋种植专业合作社顺利签署土地流转协议，每亩地流转价格为550元，105万元现金发送至村民的手中。帮扶特困人员是第一书记的基本工作。去年，经与太平洋证券公司和辽宁省体育局女乒一队沟通，两家单位积极到村内慰问五保户、低保户及重病特困人员，送达现金6000元及各类生活用品。改善村民生活环境是第一书记的职责所在。在多方努力下，我们村内克服各种艰难险阻，开启了村内硬环境的整体改造，如今已陆续完成上下水管道和煤气管道入户工程，开启了房屋房盖更换、宅基地院墙重建、甬路重建、散水改造等工程。
为农产品拓宽销售渠道是第一书记的重要举措。从去年申请参展了“克拉古斯·2018沈阳食品博览会”和“第十八届中国沈阳国际农业博览会”，到今年参展“市派驻村第一书记农产品展销会”，我积极为村特色农产品扩大销售平台，使我村特色农产品以更高的价格、更大的产量，销往更广阔的市场，为农民增收打开了更大的通道。
创建祝家宏印品牌助力乡村产业振兴
祝家街道下楼子社区第一书记里维双同志牢记组织重托，回应百姓期盼，依托“一村一品”产业发展，鼓励北虫草养殖户打造自己的品牌，做产地和品类的代表，叫响了“第一书记”品牌。
今年8月，里维双多次帮助种植大户唐宏印办理商标注册。几易其稿，最终成功注册了极具地域特色的农产品品牌——祝家宏印。祝家宏印商标共注册五大类产品，其中包括：1类生物菌肥料、5类药材、29类肉蛋禽干果食用菌、31类水果蔬菜活动物、35类电商广告销售。
今年9月，在沈阳国际展览中心举行的第十一届辽宁国际农业博览会暨第十九届沈阳国际农业博览会上，里维双郑重签字，为“祝家宏印”品牌代言，为北虫草代言。“祝家宏印”系列北虫草品牌产品在展会上大受追捧，直到爆棚，极大地激发了村民强化品牌建设的热情和品牌发展的理念。
现在，下楼子社区提出发展口号——创祝家宏印品牌，扬沈阳特产之名。社区正以“祝家宏印”品牌作为乡村产业振兴的重要抓手，全方位整合资源。同时，力争将独具祝家特色的大杏、树莓、绿色蔬菜等主要农副产品，推向更为广阔的市场，让更多的优质农产品走进千家万户，加快乡村振兴的步伐。( 记者 傅淞岩 通讯员 张鹰采写 )