浑南区：全链条服务打造社会治理新格局

    为深入贯彻学习党的十九届五中全会精神，进一步推进社会治理体系和治理能力现代化建设，打造共建共治共享的社会治理新格局，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，11月18日，浑南区社会治理综合指挥服务中心（简称社会治理中心）正式启动。

    今年以来，浑南区紧紧围绕党的十九届四中、五中全会和习近平总书记重要指示精神，深入贯彻落实中央、省、市委工作要求，先试先行，以强化法治政府建设为目标，构建区级社会治理综合指挥服务中心，构建出服务全区广大企业群众的“三大中心”：集劳动仲裁、农业仲裁、农民工维权、信访调处、联合接访及各类民生诉求平台受理办结于一体的矛盾调处多元化解中心；集诉讼服务、律师服务、法律援助、公证办理、司法调解、行政调解、人民调解于一体的公共法律服务中心；集城市管理、应急处置、市场监督、设施建设、卫健防控、环境保护等城市风险预警监测、分析研判于一体的智慧治理中心。同时，社会治理中心加强顶层设计，不断整合资源，深入体制机制建设，形成了以下四大运营特色。

    社会治理中心实现了一张网统筹、一盘棋调处、一站式受理、一体化解决。“该中心通过横向智慧连接，纵向精细延伸，形成线上线下互联互通的全周期社会治理服务机制，擘画出从数字化到智能化再向智慧化发展的宏伟蓝图，开辟浑南区城市治理体系和治理能力现代化的创新之路。”社会治理中心领导小组办公室主任、区政府副区长张鹰介绍。

    社会治理中心实现资源高效集约、城市运行可视、部门精进协同、基层增能减负、群众满意受用。“我中心通过线上诉求反馈、线下群众来访、网格巡查发现、物联感知智能分析来搜集汇总问题，同时进行分析梳理研判，运用政府职能部门专业处置、社会公众参与共治和专业公司服务等多渠道解决问题，充分调动社会各方力量参与社会治理，统筹社会各种资源支持社会治理，激发社会治理活力，推动形成矛盾自我化解机制，最大限度地发挥社会治理效益。”社会治理中心领导小组办公室常务副主任夏玮说。

    社会治理中心打破部门之间的“孤岛”“烟囱”，承担着浑南区“城市大脑”的职责。中心通过技术与管理上的深度融合，实现资源汇聚整合，构建“触觉神经元”，实现对城市运行基本特征指标的实时监测，掌握城市运行动态。

    社会治理中心通过指挥协商会议和联席调度会议，“法定、商定、拍定”无一落空，实现“小事不出格，大事中心定”。在“城市大脑”线上运行的同时，线下13个接待窗口，采取常驻、轮驻、随驻方式，根据案件时段数据进行进驻窗口的选择，职能部门随叫随调。同时，为确保智慧治理中心规范、有序、集约、高效、权威地运转，浑南区创立了派驻代办、联合值守、调度会商、联席指挥、平战切换、分析研判、督查警示、考核通报、提质竞效九大机制。同时，区纪委监委组织监督组持续对社会治理中心驻厅部门、人员的工作作风、服务态度开展正风肃纪监督。（沈阳日报、沈报全媒体记者傅淞岩 通讯员于磊、张鹰）