系列报道：凝聚起决战决胜的人民伟力——2020年区政府工作巡礼（二）：坚持...

编者按

2020年是极不平凡的一年，全面建成小康社会和“十三五”收官历史交汇、疫情防控与经济社会发展压力交叠、改革开放和创新发展重任交织。在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下，浑南区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济增长好于预期，社会大局保持和谐稳定。

营商环境实现新提升

持续深化“放管服”改革，建成围坐交流、全程领办的“浑南会客厅”，推行“0030”审批模式，整合全区审批职能，组建行政审批局，实现“一枚印章管审批”。制定实施优化营商环境“4+1”系列文件，全面取消涉企服务事项和行政事业性收费，减征各类税费19.6亿元，兑现产业扶持资金12.7亿元，帮助企业融资44.5亿元，因历史原因形成的87.6亿元企业账款全部清偿完毕。扎实开展“双随机、一公开”联合检查，制定实施市场轻微违法行为免罚清单。深入开展“万人进万企”主题活动，588名机关干部深入674家企业，帮助协调解决各类实际问题1500余项，重企安商氛围更为浓厚。

重点改革取得新突破

全力推进高新区“管委会+公司”改革，组建高发投集团，实现招商引资、产业投资、园区开发、运营服务市场化运作，高新区招商能手、资本帮手、金融助手、产业推手作用全面显现。棋盘山管委会正式运行。完成13户“僵尸企业”处置、4318名退休人员社会化管理，构建了由平台型向经营型转变的“5+N”国资管理运营新体系。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证、集体经济组织登记赋码，试点开展创新型产业用地、闲置宅基地和农房利用改革，获批全省唯一国家深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城区。

先行先试展现新成果

省自贸区总体方案赋予的115项任务全面完成，飞机行业内加工贸易保税货物便捷调拨监管模式、出入境人员综合服务“一站式”平台2项制度创新成果入选全国改革试点经验，保函线上办理等15项制度创新经验在全省复制推广。金融创新试点落地见效，东北首家合格境外有限合伙人基金管理企业落户，首批跨境电商企业信用融资顺利发放。“证照分离”改革实现全覆盖，528项改革事项实行“照后减证、清单管理”。

开放合作进入新阶段

强化保税维修、数字经济、“保税+”等业态培育，开通沈阳至旧金山、伦敦两条跨境电商定班国际货运包机航线，开通9610进出口业务，跨境电商交易量突破150万单。综保区建设加速推进，新建2.43万平方米保税仓，通关能力东北居首。实现进口药品首单通关，结束了沈阳只有“进口药品”、没有“药品进口”的历史。获批全省唯一内陆进口肉类指定监管场所，建成16.6万平方米冷鲜仓储库房，辐射东北的保税冷链物流网正式形成。聚进科技等11个飞地合作项目投产运行，启迪中韩科技园、万科中日产业园等中外合作园区加快建设，京沈合作科技创新中心挂牌运行，对口合作总投资突破400亿元。