专题报道:浑南区“十四五”规划和2035年远景目标纲要解读（三）构建新经济...

编者按

浑南区经历了“十二五”时期城市建设、“十三五”时期产业筑基，“十四五”时期即将迎来跨跃发展爆发期。科学谋划未来五年发展规划，对于打造沈阳国家中心城市建设引领区和区域高质量发展主引擎具有重要意义。为帮助我区广大干部群众深刻理解、准确把握“十四五”规划和2035年远景目标纲要内容，奋力开创高质量发展新局面，特别策划推出《专题报道：浑南区“十四五”规划和2035年远景目标纲要解读》，对“十四五”时期的战略目标、主要任务和重要举措进行解读。

坚持三次产业融合，坚持“软”“硬”产业兼顾，坚持新经济主导，把握新一轮产业变革、国内国际“双循环”、新一轮消费升级机会，结合“一核两极三组团五板块”产业承载力，构建以高新技术产业和战略性新兴产业为核心的“6重点+6特色+3未来”产业体系。在产业体系基础上，通过内培外引、延链补链、产业生态构建，聚力培育新一代信息技术、半导体、机器人、民用航空、先进材料、新能源汽车、智能医疗、生物医药、眼健康、电子商务10条优势产业链，着力打造具有一定影响力的智能经济产业集群。

做大做强六个重点产业

做大做强新一代信息技术、高端装备、新能源汽车、生命健康、文体休闲、临空经济等六个重点产业，培育成为高新板块、棋盘山文商旅与生态融合板块（旅游度假板块）、桃仙临空经济板块（自贸拓展板块）核心产业。

发展壮大新一代信息技术产业

大力发展互联平台经济（软件及信息服务），建设工业互联网、智慧城市、智慧医疗、数字教育、智慧出行、智慧物流等领域垂直行业平台，引进全国互联网头部企业建设北方区域平台，汇聚物联网、云计算、大数据、人工智能、网络安全、机器视觉等软件及技术服务配套企业，建设智慧医疗、数字教育、机器视觉等特色小镇，推动数字经济新赛道集群化、生态化发展。积极发展网络通信产业，加强布局5G基础设施，建设5G应用联合实验室、示范场景及工业互联网二级解析节点，引进5G上游配套企业及在线教育、远程医疗、智能健康管理、工业互联网、智慧城市、视频化电子商务等领域下游应用企业，并积极引进北斗应用企业。积极布局信创产业，发展计算机、高端服务器、操作系统、软件中间件、数据库等重点领域。

持续做强高端装备产业

加强培育半导体产业链，发展涂胶显影机、薄膜设备、划片机、刻蚀机等半导体整机设备，真空机械手等核心单元部件，以及精密零部件和控制软件，延伸布局新一代半导体材料及器件加工、工业传感器、物联网芯片等领域。加强培育机器人产业链，强化发展工业机器人本体、系统集成等优势环节，加强培育高精密减速器、伺服系统等关键配套企业，提升产业链本地配套率，并立足北方市场需求，加强引进汽车、航空、制药、精细化工、仓储物流、医疗等垂直行业系统集成企业。积极布局能源与环保装备，加强布局能源设备、环保设备、能源互联网等领域，进一步集聚大型能源与环境企业区域总部。

加快发展新能源汽车产业

重点面向高寒低温地区市场，以整车项目为牵引，构建一、二级配套体系，延伸汽车后服务，打通做深新能源汽车全产业链。推进整车项目建设，推动新能源乘用车项目建成投产，做好产业配套，加强引进新能源专用车、智能网联汽车等整车项目。积极发展配套零部件，加强布局动力电池、驱动电机、电控系统、自动驾驶系统等产业链上游环节。大力发展汽车后服务，加强布局网约车运营、车联网、高精密地图、智慧停车、充电桩等后端环节积极培育汽车消费新业态。

大力发展生命健康产业

培育壮大智能医疗产业链，依托省高端医疗设备产业基地，发展影像类医疗设备、呼吸设备、治疗设备、医疗机器人、植入介入产品、家用医疗设备、康养设备等医疗装备领域，医院信息化、互联网医院、医疗云、智能诊疗等医疗数字化领域，体外诊断试剂、医用耗材等医疗耗材领域。积极发展下游医养健康产业，加强引进医疗机构、医美机构、养老机构、健康管理机构及互联网医院；争取相关特许试点政策，延伸发展国际医疗、保税医疗、药品和器械进出口等业态。加强培育生物医药产业链，加强引进制药龙头企业和新药研发团队，大力发展疫苗、血液制品、细胞治疗药物、基因治疗药物等生物药，适度发展现代中药和健康食品，培育壮大重点企业，进一步集聚CRO、CMO、医药电商、模块化生物制药解决方案等配套服务机构和企业。打造特色眼健康产业链，依托光明小镇，积极建设眼科学与视觉科学装备实验室、国家级青少年视力健康大数据平台，加强培育引进眼科药物、眼科器械、眼科耗材、眼科医院、近视防控、眼科医生服务等眼健康企业。

整合发展文体休闲产业

提质发展旅游度假产业，以建设国家级全域旅游示范区为核心，依托棋盘山旅游度假区及东南山区，兼顾发展观光游、休闲游、体验游、度假游，整合提升东陵公园、森林动物园、世博园等重点IP，策划打造主题公园、田园综合体等一批超级IP，丰富夜经济项目，多业态融合、一体化经营，形成商业模式闭环，跨越式发展旅游度假产业。大力发展文化创意产业，深度挖掘满清文化、民国文化等文化元素，重点依托辽宁四大文化场馆及关东影视城、辽宁歌剧院等平台和资源，发展影视、演艺、婚庆、音乐、美术、直播经济、非遗（满绣、辽瓷）等重点领域，推动国家级文化产业示范园区提质升级。发展壮大数字传媒、虚拟现实、影视特效等数字创意产业。融合发展体育休闲产业，依托国家体育产业示范基地，采用“体育+商业+教育+娱乐”融合模式，发展壮大体育竞赛、体育培训、专业训练、健身娱乐等体育休闲产业。培育壮大教育培训产业，兼顾人才培养需要，重点布局一批产业大学、职业学院，积极引进互联网教育培训机构，发展壮大教育培训产业。

积极布局临空经济产业

加快发展民用航空产业链，大力发展飞机总装、飞机大部件、燃气轮机、飞机零部件、飞机维修改造等民用航空制造。着力引进基地航空公司和航空物流总部企业，开通物流企业货运航班及“全货机”，依托辽宁航空安全模拟培训基地开展飞行员培训，培育壮大民用航空服务业。大力培育“保税+产业”，积极布局“保税+制造”、“保税+检测维修”、“保税+研发创新”、“保税+物流”、“保税+医疗”、“保税+展示交易”、“保税+租赁”等产业。积极发展国际商务商贸，利用自贸区、综保区等先行政策，依托水果、肉类、鲜花、药品等9个指定口岸发展跨境贸易及流通业，积极培育服务贸易，着重布局国际金融、国际会展、国际知识产权仲裁等功能性业态，加强引进跨国公司区域总部。