专题报道—沈阳浑南科技城：博采众长欲展翅 创新驱动击长空（二）政策叠加...

编者按:为深入落实创新驱动发展战略，促进辽宁实验室建设发展，辽宁省决定在沈阳市浑南区规划建设沈阳浑南科技城，着力打造沈大科创走廊创新发展核心区、东北新旧动能转换的策源地、环渤海地区高质量发展引领区、东北亚地区科技创新的增长极。肩负着时代赋予的崇高使命和历史责任，沈阳浑南科技城将以“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念为指引，示范带动区域高标准高质量规划建设，打造独特性产业定位和核心竞争力，引导产业结构向高精尖方向提升，构建辐射全省乃至东北亚的科技创新高地。

沈阳浑南科技城将立足沈阳国家高新技术产业开发区、沈大国家自主创新示范区沈阳片区核心区、中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区等多重政策叠加优势，建设成为产业高端、智慧开放、绿色现代的国际化创新生态示范区，功能更加复合、交通更加便捷、生活更加宜居、业态更加高端、科技氛围更加明显、服务设施更加完善。

沈阳高新技术产业开发区

作为国务院批准的首批国家级高新技术产业开发区，沈阳高新区始终坚持“发展高科技，实现产业化”的发展定位，不断强化“高、新”发展内核，走出了一条“科技兴街、产业立区、产城融合”的发展之路。创新能力不断增强，拥有中科院金属所、中科院沈阳自动化所、东北大学、沈阳理工大学、沈阳建筑大学等一批国家重点高校和院所，集聚各类研发机构272家。企业创新主体持续壮大，拥有高新技术企业786家，是“十三五”初期的5.8倍；拥有科技型中小企业1152家，是2017年首年启动以来的4.8倍；上市企业8家，占全省的11%。高科技产业发展势头强劲，大力发展以智能制造为核心的高端制造、新一代信息技术以及数字经济产业，先后获批国家新型工业化产业基地、国家集成电路装备高新技术产业化基地以及软件、生物医药等国家级创新产业集群，打造了机器人、IC装备、数字医疗设备、民用航空等十二个专业化产业园区，初步构建了工业互联网、先进材料、眼健康、电子商务等十条产业链。创新创业生态不断完善，拥有众创空间、科技企业孵化器、加速器等双创载体65家。创新环境持续提升，深化“放管服”改革，推进营商环境建设，开创集咨询、审批、服务于一体的“浑南会客厅”全新政务服务审批模式，完成了全区“一枚印章管审批”创新改革，实现了项目审批“0030”高效率，进一步提高了政务服务水平。

沈大国家自主创新示范区沈阳片区核心区

2016年4月，国务院批复同意沈阳、大连两个国家高新区建设沈大国家自主创新示范区，明确将沈大自创区打造东北亚科技创新创业中心，建设成为东北老工业基地高端装备研发制造集聚区、转型升级引领区、创新创业生态区、开放创新先导区。批建以来，省委、省政府高度重视沈大自创区建设，成立了省沈大自创区建设领导小组，强化顶层设计，出台系列政策措施，全力推进沈大自创区建设。按照高质量发展理念，沈大自创区推动实施“高质量发展六大工程”和“自创区三年行动计划”等政策举措，经济发展质量明显提高。

中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区

中国（辽宁）自由贸易试验区沈阳片区成立四年来，在重点领域、关键环节进行大胆探索，形成一批制度创新经验，推动了沈阳对外开放水平提升，为东北老工业基地新时代振兴提供了有益经验。优化涉税事项办理程序、国企“内创业”、飞机加工保税货物集团内调拨、出入境人员综合服务平台等4项创新成为国家级经验。形成税务处罚标准化、保函线上办理等55项全省复制推广创新经验。在东北地区首家开展合格境外有限合伙人试点。采取“银政担”方式建立1500万元信用保证资金池，实施跨境电商企业信用融资试点。全省首次开通沈阳至旧金山、伦敦、洛杉矶三条跨境电商定班国际货运包机航线。依托桃仙机场药品口岸完成全市首单药品进口。东北冷鲜港16.6万平方米仓储库房投入使用，获批全省唯一内陆进口肉类指定监管场所，形成辐射东北地区的保税冷链物流网络。在产业项目方面，沈飞民机A220工厂投产运行，新松公司成为全国制造业与互联网融合发展试点示范，东软医疗512层全景多模态CT、芯源微涂胶显影机填补国内空白。滴滴东北区域总部、京东外贸综合体等龙头项目签约落地。全面开通保税备货（1210）和跨境直邮（9610）模式，引进华狐、魔筷等30余家直播电商企业。在优化营商环境方面，首个商标业务受理窗口获国家知识产权局批准设立，实施“证照分离”改革全覆盖试点，提升通关便利化水平，累计复制推广87项创新经验，中小微企业信用平台、跨境人民币便利结算系统等业务平台在沈阳自贸区率先试点。