专题报道：《浑南区第二次党代会报告》解读（九）——不断增进民生福祉，为...

编者按：

刚刚闭幕的中国共产党沈阳市浑南区第二次代表大会认真总结了区委过去五年的工作、深刻分析当前形势、全面部署未来五年工作任务。为帮助我区广大干部群众深刻理解、准确把握党代会报告内容，对标夺标谋跨越，砥砺奋进攀新峰，努力开创浑南区高质量发展新局面，特别策划推出《浑南区第二次党代会报告》解读专题报道，对未来五年浑南区发展目标、主要任务和具体措施进行解读。

提升城市功能品质

统筹城市规划、建设和管理，推动生产、生活、生态有机融合，打造宜居、宜业、宜乐、宜游的现代化城区。完成省市赋予的航空、轨道交通等方面的建设任务，实施道路交通及水电气暖、排水排污等市政设施建设改造工程，补齐棋盘山地区基础设施短板，助力沈阳建设国家现代化综合枢纽。加强城市精细化管理，综合运用智慧城管实现城市设施智能化感知和监控管理，实施城市管理短板、旧账、弱项整治，持续推进增绿、补绿及河流生态补水工程，建设一批口袋公园、小区观园和街头花园，营造高品质人居环境。

大力发展社会事业

全力打造沈阳幸福教育引领区，高标准建设29所现代化学校，实施校长、教师、教研员三支队伍人才工程，深入推进“1+2+6+N”智慧+课程体系，叫响“智慧”“创新”两大教育品牌，三年内通过国家义务教育优质均衡发展示范区验收，五年内跻身全国基础教育强区行列。以创建国家健康促进区为引领，围绕医疗卫生服务和重大疾病防治体系建设，合理布局区域医疗资源，支持中国医大浑南院区、东北国际医院提质扩容，加快区中心医院、区公共卫生服务中心的新址建设和整体搬迁，发挥社区卫生服务中心、村卫生室兜底保障作用，提高全区人民健康水平。健全完善就近精准养老服务体系，将养老机构专业服务向家庭延伸，推进机构养老家庭化、居家养老标准化。通过政府购买服务、财政补贴等方式，建成一批示范性、普惠性托育机构，增加婴幼儿照护服务有效供给。

兜牢兜实民生底线

实施积极就业政策，做好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业工作，支持企业间开展共享用工。完善社会保障体系，落实被征地农民社会保障政策，实现城乡居民养老保险应保尽保，扩大失业保险及基本医疗保险覆盖面。加大临时性救助、慈善救助、重大事故帮扶救助等工作力度，保障困难群体基本生活需求。建立商品住房、经济适用房、租赁住房、人才公寓等多主体供应、租购并举的住房供应体系，满足不同人群住房需求。

提升社会治理能力

着眼于提升社会治理体系和治理能力现代化，围绕争创国家级平安区目标，创新提升新时代“枫桥经验”，建强区社会治理综合指挥服务中心，推进“大数据+社会治理”模式，构建协调、智能、以人为本的浑南智能体。充分发挥社区自治共治作用，全面提升社区治理水平和组织化程度。创新信访积案化解机制，推动区级领导包案和接访下访约访常态化，充分发挥信访代理点、评理说事点阵地作用，力争三年打造“三无信访区”。筑牢国家安全防线，常态化开展扫黑除恶斗争，落实安全生产、社会治安、食品药品、突发公共事件和重大自然灾害等各类风险防控机制，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。