【贯彻落实区党代会精神】区国资局:对标夺标开创国资管理新局面

在贯彻落实区党代会精神过程中，区国资局对标党代会报告，认真践行新发展理念和“四个着力”“三个推进”要求，突出问题导向和目标导向，抓重点、补短板、强弱项，强化系统集成和协同高效，推动全区国有经济布局结构进一步优化，中国特色现代企业制度更加成熟定型，市场化经营机制基本健全，国有企业活力效率有效提高。

强根铸魂 全面加强国有企业党的领导

区国资局提出，在区属国有企业要深入开展“强根铸魂”行动，推动国有企业党的建设工作与生产经营深度融合，进一步提升党建质量。要坚持推进全面从严治党向纵深发展，完善和落实全面从严治党主体责任制度，推动国企党组织主体责任、党组织书记第一责任和纪检监督责任贯通联动、一体落实。要强化廉政警示教育，持续推进企业内部管理制度建设，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，推动全面从严治党向纵深发展。要牢固树立鲜明的选人用人导向，努力锻造一支政治过硬、本领高强、堪担重任的高素质专业化企业家队伍。

激发活力 健全企业市场化经营机制

区国资局提出，要坚持市场化的改革方向，聚焦主责主业，进一步健全市场化经营体制。要逐户制定战略发展规划，完善企业组织框架、运营模式和经营机制，提升国有资本配置和运营效率。指导企业建立健全完善中国特色现代企业制度，进一步厘清企业各层级权责边界。要按照“公开化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则，进一步完善企业经理层人员的任用，建立和实施以劳动合同管理为关键、以岗位管理为基础的市场化用工制度，区属国有企业全面实现企业用人机制的市场化、现代化。

协同发展 积极稳妥推进混合所有制改革

区国资局提出，要按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，坚持因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参，分层分类推进区属国有企业混合所有制改革。要加大社会资本利用力度，探索与省、市国有企业的合作，推进企业混合所有制改革。要重点推进产业投资、物业管理等领域国有企业混合所有制改革，吸引优质社会资本，完成区属国有物业公司的混改。

立足根本 推进国资监管方式转变

区国资局提出，要立足管资本为主，把握好持续推动国资监管机构职能转变的基本要求，加快转变监管机构职能和履职方式，实现国有资产监管制度完备、标准统一、管理规范、精准有力。要进一步厘清国资监管机构与企业权责边界，切实减少对国有企业的行政干预。根据权责清单和授权放权执行情况及实施效果，采取扩大、调整或收回等措施动态加以调整并完善，确保国有企业享有完整的法人财产权和充分的经营自主权，实现国资监管机构以管企业为主向以管资本为主的转变。

多方联动 健全协同高效的监督机制

区国资局提出，要构建多方位、立体式监管格局，统筹加强出资人监督和纪检监察监督、巡察监督、审计监督、国有企业内部监督资源，实现有机贯通、相互协调，提高监督效能。综合利用区国有不动产管理系统、市国资委国资监管工作平台、市纪委监委大数据平台等数据化监管平台，实时对区属国有企业资产状况、决策流程、运营情况的全过程监管，形成国资领域上下贯通、协同联动的监管机制。

闭环管理 完善考核评价体系

区国资局提出，针对企业功能定位，要制定差异化企业年度考核细则，实行差异化分类考核。完善业绩考核机制和考核体系，健全考核目标调整机制，有效发挥考核评价体系对企业经营发展的全面评价和对标引导作用。要结合企业情况，制定差异化考核细则，并组织考核。推动落实考核结果奖惩刚性兑现，要体现薪酬兑现的强激励、硬约束，坚持业绩导向，强化精准考核有效激励。全面实现区属国有企业考核工作的制度化、规范化。