现代商贸区世纪新城社区获得沈阳市民族团结进步创建示范单位

　　世纪新城社区成立于2005年8月，是目前浑南区最大的一个农民回迁安置社区。社区管辖面积39.2万平方米，建筑面积69.8万平方米；居民楼116栋，居民7062户，总人口18516人。其中少数民族常住人口201户、615人，包括：满族98户、299人、朝鲜族80户、247人，蒙古族11户、34人，锡伯族9户、26人，回族3户、9人；少数民族流动人口43户、71人，少数民族困难户(含低保户、低保边缘户共计11户、14人)社区工作者20人，残疾人专干2人，公益性岗位2人，平均年龄32岁，全部具有大专以上文化程度。社区办公面积673.74平方米。所辖单位：浑南二小、浑南新区医院、浑南区就业服务指导中心、浑南区信访局。

　　社区“一站四室”功能完善，分别设有居民接待大厅、图书阅览室、党员活动室、社区活动中心、残疾人康复活动室、警务室、爱心慈善服务点等。涵盖医院、学校、综合市场等多项社区功能。世纪新城社区的民族团结统一工作，在区、街各级领导的指导和帮助下，紧紧围绕国家民委、民政部《关于加强新形势下社区民族工作的意见》(民委发〔2011〕204号)要求，坚持“打品牌、抓活动、夯基础”的工作思路，把世纪新城社区民族团结统一工作作为参与浑南现代商贸区建设的平台,全面实施社区各民族团结统一工作，为建设和谐社区做贡献。

　　近年来，世纪新城社区始终秉持“民族无小事”的思想，坚持将民族团结工作放在讲政治的高度，牢固树立马克思主义民族观，巩固和发展辖区平等、团结、互助、和谐的民族关系，凝聚各民族居民团结，共同打造和谐社区，争做民族团结的楷模社区，让民族团结之花竞相开放。

　　一、机制健全完整，组织全面到位

　　社区党总支明确了以社区书记为第一责任人，全面负责社区民族团结工作，始终坚持重大问题亲自过问、重点人物亲自做工作。定期召开社区民族团结工作会议，分析当前辖区内民族工作情况，结合民政工作中少数民族优惠政策，强抓落实；健全民族团结工作网络，制定管理制度、明确到人；做到底数清、情况明，形成人人关注、关心少数民族对象的良好氛围。

　　1、构建组织、全面建设。

　　为了做好社区少数民族工作，成立了少数民族工作领导小组。在工作小组的带领下，社区汉族干部积极学习朝鲜语，由民族同志专门向少数民族居民解释各项便民政策，办理业务。同时还挑选人缘广、有责任心的少数民族居民作为楼栋长，现A10号楼楼长关红就为锡伯族同时也是2013年现代商贸区“和谐家庭”获得者。2015年世纪新城社区开展“民族团结进步模范家庭”评比活动，社区锡伯族居民卜德荣家荣获此殊荣。同时向少数民族居民宣传国家政策，收集舆情信息；打造了一支民族团结志愿者队伍，完善了民族团结工作信息动态管理，形成上下联动、齐抓共管的社区民族团结工作整体网络。

　　2、明确工作目标、深入群众、了解民情。

　　辖区少数民族居民流动性较大，社区将民族工作转守为攻，加大了对流动性少数民族人员的动态管理。为了壮大辖区民族团结队伍，社区党总支定期组织人员深入住户、辖区单位、门面挨家挨户进行摸底调查，将人员分类建立台账，将流动人员及时录入，详细掌握核实了社区少数民族人员的基本情况，以及他们对社区服务的需求，并进行登记，随时更新管理信息。于此同时，社区还建立了少数民族纠纷调解工作记录、信息册、少数民族走访慰问记录、文体活动工作记录等工作台账，为开展各项少数民族工作提供了可靠的依据和基础。

　　3、健全制度、规范管理。

　　社区党总支针对辖区少数民族工作制定了走访慰问、档案管理、工作考核等制度，制定成册。社区还通过每周例会定期对社区干部进行民族团结宣传教育工作，通报重大情况，要求社区干部自觉抵制非法宗教，维护民族团结，促进社区民族团结工作规范化、制度化的形成，最大程度上避免了工作的随意性和盲目性。

　　二、注重宣传，营造良好氛围

　　首先，整合社区内资源。加大社区民族团结统一宣传工作，在园区内制作了民族团结宣传专栏，通过宣传栏宣传民族团结、少数民族文化等内容，并在院内举行了“世纪新城社区少数民族退休干部座谈会”、“满族文化进社区”活动、世纪新城社区道德讲堂等多种形式的宣传活动，通过这些宣传，使本辖区各民族亲如兄弟姐，为社区建设贡献了力量。其次，依托整合社区资源开展丰富多彩的民族团结宣传教育活动。组织了民族团结文艺演出、发放宣传单页，宣传马克思主义民族观、民族政策等内容。最后，社区利用少数民族节日和民族团结宣传月等机会，宣传民族政策与法律法规，弘扬辖区内民族工作及民族团结进步的典型事例，通过各种形式的宣传，使广大居民群众在耳濡目染中接受了民族团结教育，逐渐的让“三不离”即：少数民族离不开汉族、汉族离不开少数民族，各少数民族互相离不开的思想深入社区居民的心中，营造了民族团结平等互助的良好氛围。

　　三、坚持以人为本、因地制宜、搭建社区民族团结活动载体

　　民族团结工作关系到祖国的统一和民族之间的团结，关系到社会政治的稳定和党的凝聚力。社区始终重视落实党的民族政策，努力营造民族团结的良好局面。社区充分利用资源，以文化活动为载体，落实民族团结宣传教育工作。

　　1、打造民族团结活动中心，为少数民族居民提供了娱乐、学习的场所。社区为少数民族居民们配备了面积290平共三层的活动室。三楼是舞蹈、乐器室我社区少数民族居民文化交流使用。二楼是棋盘室，供社区少数民族居民活动使用。给活动中心配备了民族政策、民族知识图书、杂志几十余册，完善了棋牌、桌椅等活动设施，在平时向居民免费开放的基础上真正落实一周开展一次小型活动，一月一次大型活动。每当节假日、例如春节、七一、十一，社区少数民族居民都奉上他们的民族节目，展现民族风采，也让居民更多的了解各民族的文化特色。每当节假日、例如2016年举办的“民族团结、和谐社区”——世纪新城社区2016年迎新春联欢会、“浓浓饺子情，温暖邻里心”、“浓情元宵”离退休人员猜灯迷、闹元宵座谈会、“美丽女人节百变丝巾秀”等活动，这些活动的举办进一步促进了社区内各民族居民之间的团结统一。尤其是2015年的“喜迎中秋百家宴，浓浓和谐邻里情”世纪新城社区迎中秋百家宴活动，更是得到了社区居民的一致好评和广泛参与。“通过一系列的活动，让社区内的少数民族居民紧紧的联系在一起，共创了社区内的和谐统一。

　　2、为增强少数民族居民与汉族居民的交流，世纪新城社区组织了许多少数民族趣味小活动、定期为他们播放弘扬民族团结的影片、组织少数民族居民开始读书、读报活动，在世纪新城社区服务大厅设立了“少数民族读书角”方便居民阅读，同时也加强了对辖区各族居民群众的素质培训和爱国主义教育。

　　3、利用社区会议室、活动室长期举办各类讲座、交流会、培训会集中学习，弘扬民族传统优良风气。我们定期举办非法宗教宣讲会、结合重要宣传日开展相关活动，2014年2月，社区联系东陵区人民法院的法官开展了“预防青少年犯罪讲座”、“科普宣传”等知识讲座。在开展的社区课堂(艺术培训)中均有少数民族居民积极参与，了解汉族文化，积极推进民族团结。我们还利用道德大讲堂、社区教育等活动形式，宣传民族团结的内容，播放民族团结人物宣传短片。通过这些活动，对广大干部职工党员以及军民群众进行民族团结知识、民族文化教育起到了重大的意义，以此来提高居民的整体素质，维护社区稳定。

　　4、丰富活动载体，为少数民族对象营造温馨和谐的人文环境。社区不定期开展少数民族联谊会、访谈会，走访慰问少数民族对象，2011年6月我们社区工作者了解到社区低保户朝鲜族居民韩昌海因病住院治疗，后被诊断为肺结核。因为家庭生活困难，社区为缓解其困难，特为韩昌海申请临时救助，上级为该家庭拨临时救助款400元。缓解了他们家的困难，使他们感受到党的温暖和社区组织对他们的深切关怀。2015年社区在了解到社区少数民族困难户杨秋兰家以及陈刘义家的特殊情况后第一时间向现代商贸区以及区民委汇报此情况，上级领导在了解到相关情况后，对此两户特殊困难居民进行了走访慰问，并送去了慰问金，体现了党和政府对少数民族居民的关怀。利用各种渠道开展丰富多彩的活动，激发少数民族成员参与社区建设的积极性、创造性，增强他们对社区的归属感和认同感。社区充分利用文体活动资源组建了健身舞队、合唱团，乐器队等文体队伍，其中有少数民族对象10余人。

　　四、全面发展，促进辖区建设发展

　　社区在开展了各项民族团结工作后，形成了社区为少数民族对象服务，少数民族对象为社区建设管理服务的良性循环，创造出“资源共享、优势互补、双向服务、形成合力”的良好局面。

　　1、将保障和改善少数民族民生问题作为服务重点，推进社区的全面进步。社区针对世纪新城小区线管老化等问题，联系浑南热力公司进行改善，多次为少数民族居民疏通下水、更换灯泡。提高了社区在各族居民心中的地位，提升了各族居民的生活幸福感。

　　2、热心奉献，做社区和谐进步发展的推进者。社区开辟服务窗口，发放国家民族宗教政策的宣传资料，倾听少数民族居民的需求，为他们提供低保救助、残疾救助、再就业、社保补贴等各项服务。我们依托网格化工作网络，及时掌握少数民族群众的需求和动态，真正做到责任到岗、工作到位、联系到户、关系到人，建立健全预警预测、认真排查调处突出矛盾与问题，协调解决，妥善处理少数民族群众与周围群众之间的矛盾纠纷，将不稳定因素消除在萌芽状态。另社区结合自身实际情况，联系现代商贸区司法所建立网络法律援助咨询平台，通过少数民族居民可以通过QQ群、微信群咨询需要援助的法律问题，现代商贸区会司法所会对居民的法律问题进行在线解答，如遇到疑难问题也会联系相关资深律师解答。同时举办相关活动，方便居民现场咨询。2015年6月27日上午，世纪新城社区积极响应上级号召，联合浑南区司法局、浑南环保局在社区步行街开展在职党员进社区义务服务日活动。浑南司法局的律师和公证处的在职党员现场为社区少数民族居民服务，设立法律咨询台，为居民解答有关房屋买卖、婚姻、继承等方面的法律问题，并为居民发放《法律援助指南》、《法律援助工作手册》、《法律服务便民手册》等宣传材料。环保局的在职党员也为居民们发放了《环境保护与生态文明建设知识手册》及环保相关法律法规等宣传材料，并张贴了低碳环保宣传画，让居民们树立了低碳环保意识。同时，社区领导干部经常走访困难少数民族家庭，扶贫帮困，对他们进行物质慰问

　　3、参与社区建设，做社区建设的推进者。社区积极将少数民族成员纳入党组织行列，发挥少数民族之间沟通、交流作用，使他们为社区的建设和管理建言献策，发表自己的看法，并及时向辖区其他少数民族成员积极宣传政策，帮助他们理解党的方针政策，同时积极向社区反映少数民族群体的愿望和要求，为构建社区提供宝贵的意见和建议，促进了社区民族大团结。在社区清理辖区垃圾、打扫积雪等工作中，辖区少数民族居民积极参与其中，为辖区的优美环境贡献自己的力量。在今后的工作中，我们坚持将少数民族团结工作作为社区工作的一个重要组成部分，积极进行探索与创新，努力提高辖区少数民族居民的整体素质，促进和谐社区的建设与长久发展。总之，我们只有不断思考、不断努力、不断探索，才能充分发挥民族团结统一工作的积极作用，为社区的和谐发展做出积极的贡献。（通讯员：秦跃）