浑南全域多线攻坚创建食品安全示范城成效初显

　　“三城联创”牵动全局，市场局作为创建食品安全示范城市的牵头部门、创建卫生城和健康城的配合部门，在认真抓好市场监管工作的同时，成立创城办，联接各方，既统筹抓总，又具体落实。深化方案，规范了集贸市场、早(夜)市常态化监管、农贸市场升级改造等事项，各项工作取得积极进展。

　　宣传活动有序推进。制定宣传工作方案，督促、指导各相关单位制定方案、分级落实。目前，在沈阳晚报发表报道2篇、电视台发布新闻2条、网站发布创城信息6篇。制作安装道路护栏宣传板118块，安装路旗200块，建筑围挡100块，有轨电车车站宣传牌10块，覆盖浑南区主要街路。制作致市民的一封信50000份，致学生家长的一封信40000份，致餐饮业者的一封信3000份。发放创城宣传海报6000份，创城倡议书2000份。联合宣传部、教育局开展“五进”系列宣传活动，进校园开展“开学第一课”系列宣传活动，进社区开展“学雷锋、助力三城联创”活动，发放各类宣传资料2000余份；进农村，借助315国际消费者权益日宣传，走进祝家农村大集开展“净化市场环境、保障消费安全，助力三城联创，共建和谐沈阳”宣传活动。为村民发送《消费维权手册》，各街道利用不同文化活动，开展创城宣传。在街道、社区、宣传栏张贴创城海报3000余张，入户发放致市民的一封信20000余份。为全区14个社区科普宣传站展开培训，并发放科普宣传记录手册及相应宣传材料。

　　创城档案进一步完善。分解任务清单，为各委办局、街道建立档案目录、模板和档案盒标签，开展现场指导和培训3次，邀请第三方机构考核2次。为全区15个街道各建立18个档案盒，对应18个目录，85条目，建立模板62个。参照2018年最新细则，对2017年建立的所有档案进行了梳理，共整理区级创城档案35大项，64小项，目前已完成29项,考核试题30000页，晨检记录4000份，消毒记录4000份，餐厨废弃物台账4000份。

　　创城点位持续规范。各监管所完善食品安全管理信息公示板内相关内容，现场查看并督促规范进货台账、进货查验记录簿、日常监督检查要点表等。机关分10个组由局领导带队利用周六周日帮助基层所开展创城攻坚，对健康证粘贴、废弃物管理台账记录、晨检登记簿记录、消毒记录簿记录、食品安全培训记录等事项一一检查，对查出的问题及时纠正，做到规范一户，成型一户。目前，已完成创城点位4058户，预计4月底将全面完成。

　　集贸市场、早(夜)市步入常态化监管。一是确立责任主体。所在街道认领现有的集贸市场、早(夜)市，采取备案制管理，由街道负主体责任，结合地区实际采取灵活多样的管理方式，街道没有认领的，由区执法局依法予以取缔，取缔后街道安排专人死看死守，防止反弹。二是抓好试点。先在浑河站东街道管理的世纪新城早夜市进行试点。从备案、立牌、登记、建档、发卡等细节抓起，进行全方位规范管理。统一印制食品经营户备案卡、市场经营户信息卡、胸卡，制作管理员佩戴的臂章，全面规范市场管理各个流程。指导市场建立健全各项规章制度，3月6日在世纪新城市场召开由各街道主管创城工作的副主任及相关负责人参加的现场会。通过这种摸得着、看得见、学得会的做法，进一步统一街道办事处管好早夜市、集贸市场的思想认识，增强责任感、紧迫感、行动力。三是统一标准。为整齐划一，统一了公示板的规格、尺寸、内容，以及市场的四至、经营时间、经营范围、禁售目录，明确了档案管理的具体要求及各种检查登记制度。统一了经营者的备案卡、胸卡，管理人员臂章的样式，规范了业户入场的申请、申报、信息采集、批准入场、经营中自律承诺等。特别是对直接入口的食品，要求业户必须办理健康证，方可允许经营。为便于街道快速进入工作状态，确保不变形、不走样，市场局对上述所有环节的工作，均制作了模板，以便各街道在具体工作中学有标杆、做有清样、管有招法。四是上门辅导。从3月8日起连续2天区局派出一个督导组，由区局挂职副局长薛宏伟亲自带队深入到8个街道全面进行现场规范化指导和查看落实情况。总体感觉，每个街道都在积极推进此项工作。但进度还不够均衡，进度好的街道有：满堂、王滨，预计12日前能够达到规范化管理标准。五三街道、深井子街道、汪家街道、高坎街道也表示在15日前达到规范化管理标准。李相街道、祝家街道、永胜街道需要加快工作进展。

　　农贸市场升级改造按时序铺开。已协商全区6家具备升级条件的市场，由市场经营主体出资417万元，市区两级“以奖代补”117万元进行自主改造，目前，各市场主办方形成的书面承诺已报区局备案，6家农贸市场将于3月中旬全部开工建设，5月中旬将全部竣工。其余两家不具备升级改造条件的孤家子农贸市场改为超市经营模式；火石桥农贸市场尽可能由区执法局结合拆违工作依法予以取缔。（通讯员：余甫炎）