高新区企业服务中心迅速采取措施支持中小微企业

为防控疫情，支持帮助中小微企业渡过难关，区政府印发了《应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小微企业共渡难关八项措施》。高新区企业服务办（企业服务中心）迅速启动，结合工作实际研究制定“实施细则”，努力把区政府支持中小微企业的有关措施落到实处，以实际行动确保疫情防控和审批服务“两不误”“两促进”。

结合工作实际，高新区企业服务中心落实“八项措施”将主要开展以下几个方面工作：

一是提高审批效率，对“涉及疫情防控审批事项”开辟应急审批“绿色通道”。为此，由企业服务中心牵头，组织项目立项、建设施工、生产经营、交通运输等审批窗口工作人员，组建了应急审批“绿色通道”工作小组，确保小组成员随时开展审批工作。

应急审批“绿色通道”工作流程规定，企业服务中心将根据项目单位申请或上级工作安排，确认“涉及疫情防控审批事项”，启动应急审批“绿色通道”，同时指定项目审批牵头人，对项目审批工作一包到底；项目审批牵头人召集应急审批“绿色通道”工作人员，对项目单位进行综合告知及审批辅导，一次性发放“审批事项要件清单”、“‘绿色通道’审批受理通知单”以及其它告知性文件；在项目单位签署“审批要件提报承诺书”、“项目依法建设承诺书”后，按“先发证、后审核”的承诺制办理方式，相关行政审批行政部门向项目单位发放“‘绿色通道’预审批批件”，与正式审批批件具有同等效力，项目单位可据此开展项目建设和生产经营活动；待项目单位提供合法审批要件及相关材料，并经过现场勘验、各种论证等法定程序合格后，再换发正式审批批件。

二是提升服务质量，实行项目审批即来即办，并组织开展全程代办、上门服务工作。“实施细则”规定，各审批窗口统一将业务咨询电话转移至工作人员手机电话，确保随时接受企业咨询及业务办理申请；疫情防控期间，审批窗口实行值班制办公，随时接待办事人员，并即时将审批申请转达相关审批人员；凡企业提出申请，各审批部门不受工作时间和现行程序限制，即来即办。同时，积极推行“线上办理”，组织开展“有需求，线上办，非必须，不窗口”，开通审批“绿色通道”，指派专人全程代办或上门服务，强化线下咨询与预约，提供批前辅导，确保特殊期间审批服务的不停歇、不延误。

三是强化责任落实。“实施细则”规定，应急审批“绿色通道”工作的过程及结果，要向区营商局、高新区管委会综合办以及市营商局有关部门备案，涉及自贸区沈阳片区的项目，还要同时向自贸区沈阳片区管委会有关部门备案。区营商局可组织有关部门对应急审批“绿色通道”工作小组相关人员的工作进行质询和调查，对应作为而不作为人员，提请有关部门按规定进行问责。对决定实行“先发证、后审核”的承诺制方式办理的审批事项，如果相关行政审批职能部门推诿、不作为、不执行的，企业服务中心将有关情况报区营商局进行处理。通过采取上述保障措施，确保区政府“八项措施”真正落到实处，支持中小微企业渡过难关，与全区人民一起努力，实现疫情防控和经济发展的双胜利。(沈阳高新区综合办公室供稿)