向人民致敬：维护公平正义 传送司法温暖

　　和平新闻网讯 2017年12月6日下午，沈阳市和平区人民法院院长李清杰在沈阳市和平区第十八届人民代表大会第一次会议上作法院工作报告。

　　过去五年工作回顾

　　过去五年，在区委正确领导、人大依法监督、政府支持帮助和政协民主监督下，区法院坚持“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的工作目标，围绕“司法为民公正司法”的工作主线，坚持推进“权威、公信、有为、清廉、幸福”法院建设，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得了新的进步。

　　五年来，共受理各类案件91746件，结案86037件，比上一个五年分别增加32122件和27596件，增幅分别达到53.9%和47.2%。在年均受理案件以14%的比率增长、人员编制不变的情况下，年均结案率达到了85%以上，审执工作保持了收结案平衡的良性运行态势。2017年1-11月，共受理各类案件24747件，结案19038件，同比分别上升7.3%和11.6%，法定审限内结案率达到99.9%。预计全年受理案件25500件，结案21675件。

　　一、维护公平正义彰显司法权威

　　依法惩处犯罪

　　审结刑事案件4799件，判处罪犯5529人。坚持宽严相济刑事政策，惩罚犯罪与保障人权并重，完善社会调查、社区矫正机制，做好未成年人轻罪犯罪记录封存工作，保护未成年人合法权益。

　　保障民生权益

　　审结民事案件41301件。开展涉民生执行专项行动，为申请人追索劳动报酬、赡养费、扶养费等共计5000余万元，确保当事人合法权益得到及时兑现。

　　破解执行难题

　　执结案件24291件，执行到位金额16.4亿元。在全省率先施行网络司法拍卖，推进社会诚信体系建设，加强执行联动。执行工作经验在全省法院专项会议上交流，最高人民法院巡查组给予高度评价。

　　二、支持发展大局体现司法担当

　　助推经济发展

　　审结商事案件13407件。成立全国首家互联网金融法庭，助推新兴产业发展。制定为营商环境提供司法保障的措施，从规范市场秩序、聚力诚信建设、提供应需服务等8个方面充分发挥法院的职能作用。

　　促进社会稳定

　　严厉打击涉众型经济犯罪，审慎审理群体诉讼。坚持依法治访，落实领导接访、风险评估、联调化解等制度，认真倾听群众呼声，切实解决正当诉求。开展涉军维权工作，切实维护国防安全和军人军属合法权益。

　　聚力依法治区

　　完善司法与行政良性互动机制，促进行政机关依法行政。加强法治宣传，深入开展“法官四进”活动，班子成员带头走访人保财险、沈阳联通、大润发等驻区企业，解答法律问题，进行涉诉指导，促进企业健康发展。

　　　三、回应社会关注提升司法公信

　　推进司法改革

　　落实法官员额制改革，落实司法责任制。实行院、庭长直接办案制度，实行“员额法官+法官助理+书记员”的团队办案模式。加强审判指导，推进繁简分流。自觉接受监督

　　接受人大依法监督，落实人大代表提出的意见建议。接受政协民主监督，积极办理好政协提案。接受检察机关诉讼监督，共同维护司法公正。接受社会监督，健全陪审制度。

　　抓实审务公开

　　强化科技支撑，满足诉讼参与主体的多样性需求，形成了集诉讼服务、审执流程、司法公开、工作管理等多功能为一体的信息化体系。建设审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台，提高司法透明度。

　　四、服务人民群众传送司法温暖

　　充分保障诉权

　　在全省率先施行登记立案，对依法应受理的案件，做到有案必立、有诉必理。开发网上立案系统，增设智能自助设备，为当事人提供多种立案方式。加强立案监督，彻底解决立案难题。

　　完善诉讼服务

　　打造集立案登记、综合服务、调解速裁、信访接待、纪检监察为一体的诉讼服务新平台，为群众提供更加精准智能、全面周到的诉讼服务。诉讼服务体系架构被最高人民法院确定为全国“诉讼服务和平模式”。

　　多元化解纠纷

　　五年来，调解、和解、协调案件17000余件。搭建诉调对接平台，健全完善覆盖全区的矛盾纠纷多元化解网络。利用驻院、巡回、网络等方式诉前化解矛盾，为群众提供多元解纷途径。

　　五、加强队伍建设优化司法作风

　　坚定理想信念

　　深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育制度化、常态化。加强文化引领，大力选树宣传先进典型，开展积极向上的文体活动。

　　提升司法能力

　　创新培训方式。邀请第二巡回法庭、省、市法院及其他领域专家来院授课。强化实务锻炼。建立青年法官导师制，开展庭审观摩、网络直播、文书评比等活动，提升业务能力。注重调查研究。鼓励法官撰写文章、编写案例，推进成果转化。

　　狠抓廉政建设

　　加强廉政教育。党组成员带头讲授廉政党课，组织干警参观辽宁省反腐倡廉基地，筑牢思想防线。强化监督管理。严格执行“八项规定”，落实“两个责任”，强化执纪问责。认真组织开展审务督查、纪律检查，严守纪律底线。

　　五年来，区法院坚持党的领导，强化“四个意识”，始终以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，政治立场更加坚定，前进方向更加明确。

　　五年来，区法院坚持服务大局，发挥职能作用，服务全区重点项目建设，制定优化营商环境保障措施，为全区经济社会发展提供有力的司法支持。

　　五年来，区法院坚持接受监督，主动听取人大代表、政协委员和社会各界意见和建议，改进工作，赢得支持。

　　五年来，区法院坚持文化引领，以创建“权威、公信、有为、清廉、幸福”法院为发展目标，汇聚团队力量，增强文化自信，维护公平正义，传送司法温暖。

　　五年来，区法院坚持依法履职，始终将执法办案作为第一要务，应对增案压力，出色完成任务。攻坚克难、担当奉献已经成为全体干警的职业准则和行动自觉。

　　区法院2015年被最高人民法院确定为全国立案登记制改革示范法院；2016年被最高人民法院评为“全国法院司法宣传工作突出贡献单位”，作为沈阳市城区唯一基层法院代表被省法院荣记“集体二等功”；2017年，区法院作为辽宁省基层法院的唯一代表被中政委评为全国落实司法责任制先进单位。此外，区法院还获得了“北部战区五省(区)涉军维权先进单位”、“全省诉调对接工作示范法院”、“全省指导人民调解工作先进集体”、“沈阳市优秀人民法院”等荣誉称号，少年审判庭被评为全国“青年文明号”，立案一庭被辽宁省总工会命名为“辽宁省优秀班组”。

　　同时，我们清醒地认识到，法院工作还面临许多困难，存在许多问题：一是面对经济发展的新要求，研究新情况解决新问题的能力还需进一步提高。二是面对案件上升的新常态，担当奉献精神、攻坚克难能力还需进一步增强。三是面对司法改革的新形势，人员分类管理、增加司辅人员等配套措施还需进一步落实。四是面对人民群众的新需求，精准诉讼服务、切实化解纠纷的举措还需进一步强化。五是面对队伍建设的新标准，从严监督管理、改进工作作风的力度还需进一步加大。对于这些问题，我们将深入分析成因，努力加以解决。

　　今后五年工作安排

　　今后五年，特别是2018年，区法院将认真贯彻党的十九大精神，紧紧围绕区委全会和本次会议精神，突出审执办案工作中心，依法履职，服务大局，稳健改革，从严带队，认真践行“干在实处、走在前列”的工作要求，为和平区打造国际化营商环境示范区和建设东北地区综合实力最强区提供更加优质的司法服务和有力的司法保障。

　　一、坚持依法履职，服务工作大局。

　　二、强化监督管理，提升审判质效。

　　三、积极改革创新，破解发展难题。

　　四、强化科技支撑，建设智慧法院。

　　五、打造过硬队伍，塑造司法形象。

　　走进新时代，担当新使命，区法院将在区委坚强领导下，攻坚克难、担当有为，干在实处、走在前列，为和平区打造国际化营商环境示范区和建设东北地区综合实力最强区、全面建成小康社会作出新的更大贡献！