和平区委召开经济工作会议

  12月29日,和平区委经济工作会议召开。会议全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,坚决落实省委、市委经济工作会议要求部署,总结2022 年工作,部署2023 年任务。区委书记刘志寰主持会议并讲话,区长张德作工作

2022年12月30日

  12月29日,和平区委经济工作会议召开。会议全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,坚决落实省委、市委经济工作会议要求部署,总结2022 年工作,部署2023 年任务。区委书记刘志寰主持会议并讲话,区长张德作工作部署。

  会议指出,中央经济工作会议,是党的二十大后党中央召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话,科学回答了当前经济形势怎么看、明年经济怎么干的根本问题,为做好明年经济工作、为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步,指明前进方向、提供根本遵循。省委经济工作会议决定启动实施全面振兴新突破三年行动,提出了“8 个新”的部署,是我们适应新形势新任务、转变思想观念、创新工作方式方法、打好打赢明年各项战役的重要支撑和重要保证。市委经济工作会议站在时代和全局的高度,立足沈阳发展实际,明确经济增速要率先超过全国水平、经济总量尽早突破万亿大关等目标任务,提出“6 个必须坚持”“12 个方面新突破”等原则举措,目标明确、重点突出、思路清晰,为明年工作指明方向、规划路径,更坚定信心、鼓舞士气。

  会议认为,今年以来,全区上下要深刻认识、准确把握中央对明年发展形势的科学判断和经济工作战略部署,全面落实省市委工作安排,坚持系统观念,树牢底线思维,强化机遇意识,在多重目标、多重任务、多重约束中,细化工作措施,找准载体抓手,项目化、清单化、工程化推进落实,着力实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快,以新气象、新担当、新作为,争取新成效、实现新突破。

  会议指出,2023年是全面落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划实施承上启下的重要之年,是全省实施全面振兴新突破三年行动的首战之年,做好明年经济工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,认真贯彻省委、市委经济工作会议要求部署,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,锚定沈阳加快建设国家中心城市、为全省作出“五个示范”,履行维护国家“五大安全”政治使命,着力补齐“四个短板”,扎实做好“六项重点工作”,推进产业发展与转型、城市发展与转型、社会发展与转型,奋力在全面建设高质量发展、高品质生活、高效能治理示范区上取得新突破,力争2024 年综合实力进入全国城区40 强。

  会议指出,做好明年工作,要注重把握好五个方面。一是坚持高质量发展。二是坚持稳中求进工作总基调。三是坚持主动服务和融入新发展格局。四是坚持解放思想、改革创新。 五是坚持底线思维、系统观念。

  会议强调,聚焦市委“十三条赛道”“七个争”(思想争先、发展争位、改革争效、开放争速、产业争链、环境争优、队伍争强),坚持稳中求进、稳中求快、稳中提质,实施“十大工程”,力争“十个新突破”,打牢发展基础。

  实施项目建设提质工程,在提高区域发展能级上实现新突破。坚持“项目为王、招商为要、落地为大”,千方百计“谋”,时不我待“立”,攻坚克难“推”,只争朝夕“建”,实现“谋划、储备、立项、开工、建设、竣工”良性循环。超前谋划提质量,谋划一批打基础、强功能、利长远的高质量项目;促进落地拓增量,提高项目签约、落地、开工转化率;全力储备挖潜量,确保盘活闲置楼宇12 个,力争铁路局动车组高级修、工农桥改造等项目入库;强化服务优存量,确保全年开复工150个。

  实施改革深化工程,在全面释放动力动能上实现新突破。提标营商环境建设,落实一网通办、一网统管、一数一源标准化管理;纵深推进国资国企改革,打造实力强、质量优的国有企业;壮大发展民营经济,落实“育苗护苗”行动;创新融资渠道改革,坚持“多方参与、多轨并行、超前融资、多元融资”,解决项目资金问题。持续巩固改革成果,做好事业单位调整“后半篇文章”。

  实施创新驱动工程,在引育壮大新动能上实现新突破。突出教育优先发展,建强高校创新阵地;坚持科技自立自强,强化企业科技创新主体地位,推动创新链产业链资金链人才链深度融合;强化人才引领驱动,全面落实沈阳人才强市战略、“兴沈英才计划”、中青年科技英才培养工程,打造三好街青年友好型街区,坚持创新生态、创新平台、创新人才“三位一体”推进,建设沈阳综合性国家科学中心核心功能区。

  实施通道平台建设工程,在提高对外开放水平上实现新突破。建立开放通道,强化交易合作,打造成双向集散中心;强化招商形式,完善“6+5+N”招商体系;升级活动平台,确保月月有专题活动;引进外资企业,扩大外资合作“朋友圈”,全力推进高水平对外开放,大力度“走出去、请进来”,打造东北亚对外开放发展新高地

  实施产业转型升级工程,在构建现代化产业体系上实现新突破。把握扩大内需新特点,激发释放消费活力;发展五型经济新业态,打造沈阳国际消费中心城市核心区;抢抓数字经济新赛道,提升数字产业能级,优化数字产业生态,大力发展元宇宙产业;强化金融业新支撑,发展普惠、科技、绿色金融,壮大资本市场,加快金融街建设;提升大健康产业新贡献,加速构建“4+3+X”产业体系,打造东北大健康产业示范引领区。

  实施城市品质跃升工程,在高品质城区建设上实现新突破。坚持产业社区化、功能国际化、生活人文化、城市生态化,统筹推进城市建设管理,让城市有活力、有品位、有颜值、有温度。城市建设要“提速”, 聚焦四个核心发展板块,一体推进“五大行动”,提升“四个品质”;形象品位要“提质”,坚持绣花匠心抓管理、全程全域求精细;基层治理要“提效”,强化党建引领,践行“两邻”理念,升级网格治理。

  实施文化赋能惠民工程,在文化建设上实现新突破。坚持以文铸魂、以文化城、以文赋能。深挖历史文脉,加快释放“辽宁六地”等历史文化资源;发展“文化+”, 推动文化与科技、商贸、旅游、体育等产业融合创新,拓展特色街区、文体活动等更多文化赋能场景;承建“设计之都”, 建设东北亚设计创意产业园,构建建筑设计、工业设计等“四大园区”;提升社会文明,在沈阳争创全国文明典范城市中,站排头、当先锋、作表率。

  实施绿色发展蝶变工程,在生态文明建设上实现新突破。坚持以园美城、以水润城、以绿荫城、以文化城。实施铺满绿工程,优化提升综合公园10 个,建设口袋公园100 个,打造绿化景观示范街路18 条,办好特色主题花展,绿化覆盖率达到42.5%以上;深度开展大气、水、土壤污染防治,持续保持河流水质达标,做好土壤污染和固废危废处置,确保危险废物处置率100%,建设“无废”城区;加快和平湾海绵城市建设,打造绿色低碳发展示范区。

  实施法治建设工程,在打造法治和平上实现新突破。坚持法治城区、法治政府、法治社会一体建设,全面推进严格执法、公正司法、全民守法,打造国家法治建设示范区。推进依法行政,加快法治政府示范创建;严格公正司法,深化司法体制综合配套改革;建设法治社会,巩固政法队伍教育整顿成果,完善社会信用制度体系,深化“八五”普法。

  实施民生福祉增进工程,在保障改善民生上实现新突破。围绕舒心就业,坚持就业优先,着力打造就业示范城区。围绕幸福教育,推进教育区块化发展,打造沈阳智慧教育示范区。围绕健康和平,开展健康沈阳进社区行动,实现居民主要健康指标位于全国区县前列。围绕品质养老,构建社区“15 分钟养老服务圈”。围绕平安和平,全面推开“四零”建设,实现服务前置,防范化解重大风险,扎实做好基层“三保”工作。

  会议强调,打造高质量发展高品质生活高效能治理示范区,必须加强党的全面领导,真正把党的政治优势、组织优势转化为强大动力。切实强化政治引领。全面提升能力素质。不断完善落实机制。激励干部担当作为。营造良好政治生态。

  会议强调,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,提振信心,鼓足干劲,扎扎实实做好各项工作,高质量完成全年目标任务,加快建设高质量发展、高品质生活、高效能治理示范区,为新时代东北振兴、辽宁振兴、沈阳振兴作出新的更大贡献。


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