巍巍皇城 再现盛京

四百年日月不居 今朝，重启830万沈阳人的集体记忆

每一个沈阳人，都有一个古都情结。“一朝发祥地，两代帝王都”，是流连在一代代沈阳人记忆中的盛京繁华，是今天沈阳作为历史文化名城浓墨重彩的底色。盛京皇城，也因此成为沈阳人最引以为自豪的城市名片。
　　

近年来，做好盛京皇城保护利用，始终是沈阳市人代会上的热点话题。2020年初召开的市十六届人大三次会议上，132位市人大代表更联名提出《关于加强盛京皇城综合保护利用工作的议案》，被大会主席团确定为大会议案。
　　

天时、地利、人和。市委、市政府对盛京皇城综合保护利用工作高度重视，成立了专门的工作领导机构，综合协调统筹推进盛京皇城综合保护利用工作。
　　

3月18日，市十六届人大常委会第十八次会议通过《关于加快盛京皇城综合保护利用工作的议案》审议结果的报告，正式将议案交由市政府办理。市人大常委会将议案督办工作列为今年监督工作的重中之重，专题召开督办推进工作会议，与各相关地区和部门共同研究议案办理工作。
　　

时不我待，只争朝夕。即使在疫情防控形势最为严峻的时候，议案推进工作也照常进行。不能见面，市人大有关专委会就通过电话、微信、函询等方式，与议案领衔代表、常委会咨询专家、市政府有关部门反复沟通、论证，督办工作方案数易其稿，与相关部门工作实现精准对接，确保人大督办工作融监督与支持于一体，全力推动盛京皇城综合保护利用工作。
　　

代表声音
　　

●盛京皇城内的新建项目，一定要符合皇城总体风貌定位要求，修缮、整饰、改造等行为，也应与风貌定位相协调。
　　

●要通过5A景区创建，将盛京皇城深邃悠远、厚重绵长的历史文化底蕴充分展现出来，体现“沈阳之根、沈阳之魂”，推进我市历史文化名城建设。
　　

盛京皇城：创建国家5A级景区
　　

我国旅游景区质量等级分为5级，其中，5A级景区为最高等级。盛京皇城文化旅游区的目标，就是创建国家5A级景区。
　　

计划3年完成创建
　　

按照全面推进、突出重点、循序渐进的原则，我市对标5A景区千分制评定标准，逐分细化、梳理归纳了包括旅游规划、旅游交通、游览服务、综合服务、特色文化、信息化、旅游安全、旅游管理、资源和环保在内的9大项179项任务，计划从今年起，用3年时间完成创建工作。其中：2020年开展的56项任务，重点围绕故宫、帅府周边和中街路沿线展开。
　　

坊巷趟院青砖灰瓦
　　

“盛京皇城的定位，是清代盛京城历史风貌特色集中展示区，这里将清晰呈现盛京皇城‘方形城池、井字格局，宫殿居中、前朝后市，主从有序、层次分明’的历史空间形态，传承步行尺度的空间肌理，体现‘坊巷趟院、青砖灰瓦’的地域建筑特色。”市自然资源局有关负责人介绍，我市将因地制宜、虚实结合地恢复盛京皇城的方形城池，再现皇城边界空间领域，并综合提升呈“井”字格局的四条主要街路的风貌特色，强化皇城的整体建筑格局。同时，以通天街串联起沈阳故宫、张氏帅府、中街、汗王宫遗址陈列馆四处主要客流集中地，展现盛京皇城的文化发展脉络，整合各类文化资源，形成“一带四区”主题风貌特色片区。
　　

趣味洄游慢行体验
　　

“盛京皇城5A景区创建工作的近期建设重点是一心、三片区、多路径多节点。”市自然资源局有关负责人解释，其中，“一心”是围绕故宫大政殿及前广场打造盛京皇城文化旅游核心目的地；“三片区”是以盛京皇城文化资源为基础，形成故宫、帅府、中街三大文商旅融合发展片区；“多路径多节点”是以传统街巷胡同串联起多处文化节点，将皇城风貌与功能向生活空间渗透，让游客形成小尺度、有趣味、可洄游的慢行体验。
　　

故宫帅府票价下调
　　

市文旅局相关负责人介绍，为提升盛京皇城的核心文化价值，从去年开始，故宫博物院就组织了文物修缮观摩体验、非遗手作课堂、纪录片开机仪式、实景演出、文物展览等一系列活动，让文物“活”起来，受到社会一致好评。同时，为提升吸引力，我市还对皇城核心景区门票价格进行了调整，将沈阳故宫票价由60元降至40元、张氏帅府票价由50元降至35元。
　　

古老中街：打造“国家级步行街”
　　

去年，中街步行街获批首批国家级步行街改造提升试点，目前，这项工作已全面启动，成为盛京皇城综合保护利用的重要内容。一系列改造提升工程后，中街步行街将宛如一条时光隧道，在保持时尚活力的同时，带给游客怀旧穿越的感觉。
　　

中街路立面提升施工、通天街施工图设计、官局子等6条特色胡同设计、盛京皇城标识导向系统设计等4个项目已经开始招标；针对睿亲王府等3处王府遗址、旅游区生态停车场项目的考古前期准备工作正在履行相关审批程序；中街路景观绿化和城市家居小品施工项目已完成招标；中街亮化工程正在办理可研和前期相关手续；中街路面铺装工程已全面复工；电力线杆入地、中街商户立面改造、都城隍庙地块考古等项目正在筹备。“我们以9月30日为完成时限，对中街步行街改造提升的31项重点任务进行逐一落实、挂牌督战，实行日调度、周督查、月考核。”沈河区有关负责人说，目前，这些重点任务都在有序推进。
　　

据了解，沈河区拟将位于盛京皇城内的区属办公场地，分期腾迁到皇城外，同时，筛选了盛京路两个建筑群作为试点，计划通过产业政策扶持，引进社会投资，推进皇城内民宿产业发展。
　　

作为我市重要的商业街区，中街的商业业态，也将通过这次改造提升得到进一步优化。沈河区将主动引导盛京皇城区域内的大型商业综合体打造全新消费购物体验。同时，以信息化技术推动生成全新商业模式，在步行街确定三处无人售货点位，并与意向企业合作建立智能无人便利店，引领中街步行街提前步入5G物联网全新零售购物模式。
　　

一个崭新的老盛京
　　

故宫等核心建筑将修缮
　　

在盛京皇城5A级景区创建工作中，加强核心文物修缮是重点工作之一。目前，推进故宫油饰彩画工程一期现已完成初步验收，将迎接省级文物保护验收；故宫大政殿组群台明修缮工程已完成地面调整，接下来将启动修缮工作；张氏帅府东围墙基础加固及墙体修缮工程，帅府红楼群2号楼、3号楼、4号楼及东警卫楼修缮项目工程即将启动招标。
　　

此外，满铁奉天公所、东三省官银号、奉天商务总会、盛京城墙遗址等修缮工程正在筹备中。
　　

体验“奉天承运”历史文化
　　

沈阳市还积极推进盛京皇城文化项目建设，充分挖掘帅府红楼群历史文化建筑资源，建设集参观游览、餐饮娱乐、购物休闲、摄影基地等为一体的“奉天承运”民国历史文化体验区。目前，该项目已启动调研论证，将进行建设方案编制工作。
　　

沈阳博物院在深化文创系列产品研发的同时，计划建设盛京皇城景区文创旅游商品旗舰店，目前已启动选址工作，并完成装修设计方案编制。
　　

张氏帅府院外东耳房将建设文创旅游商品购物店项目，增强旅游区主题融合度。现已完成装修设计方案编制。此外，沈阳故宫游客服务站、张氏帅府游客中心项目的相关设计、装修方案也正在编制中。
　　

增加更多实景演出
　　

丰富的景区文化，有助于增添景区内涵，吸引更多游客。我市深入挖掘整理皇城历史文化资源，不断丰富创新“故宫启门入宫仪式”等清文化实景演出活动、“醉美帅府”夜游项目。目前，实景演出项目已完成节目创新提升并将对外演出；帅府夜游项目也已完成论证，将启动亮化设计方案编制。
　　

此外，我市将启动满铁奉天公所非遗文化博物馆项目调研。同时，推动东三省总督府博物馆、沈阳汗王宫遗址陈列馆等文博场馆晋升国家A级旅游景区。
　　

推动“满汉全席”品牌
　　

在旅游消费中，品尝当地美食是不可或缺的一项旅游体验。沈阳市将依托老边饺子、马家烧卖等中华美食老字号资源，深入挖掘沈阳餐饮文化内涵并塑造品牌，加强对沈阳宫廷菜、辽菜的挖掘，推动“满汉全席”品牌全国驰名，增强区域美食文化影响力。同时，积极挖掘“饺子文化”，推进中国饺子文化起源地项目落户沈阳。
　　

线下可体验，线上可“云游”
　　

我市将与携程集团合作，在携程平台打造沈阳线上“盛京皇城”沈阳文化旅游体验馆、“宅家云游沈阳”线上专题建设，目前项目已签订战略合作协议，即将启动调研论证。同时，我市将做强盛京皇城智慧文化品牌，推进沈阳故宫3D智能官网、沈阳故宫虚拟博物馆、沈阳故宫精品临时展览数字化互联网展播等8个智慧博物馆项目建设，利用虚拟现实、互联网等技术，将静态文化以动态化展示。
　　

本版稿件由沈阳日报、沈报全媒体记者郭宏颖 通讯员 刘驷骏采写