贵州省从江县：产业带动与组织化劳务输出齐头并进 就业脱贫创...

4月，阳光明媚，贵州省黔东南州从江县西山镇卡翁村60亩林下黑木耳第二次采摘正在进行中。采摘、冲洗、晾晒，工人们在阳光下分工有序。截至目前，卡翁村2020年的黑木采收已完成27000余斤，销售鲜货16000多斤，收益32000余元。晾晒成干货753斤，计划通过电商对外销售。

卡翁村林下黑木耳产业除了创造效益带动发展，更承载着解决卡翁村的就业问题。该村劳动力796余人，其中贫困劳动力424人。过去村民收入主要外出务工赚取，而有不少家庭因为要照顾老人和小孩难以出门务工，就业问题就得不到解决影响收入。而现在通过产业发展，政策的支持，卡翁村基本实现人人有工作户户有增收，在这之中村合作社发挥了至关重要的作用。

在卡翁村60亩林下黑木耳产业，村民谢培英在忙着木耳的采收，自基地建设开始她就一直在这里务工。她家三口人，她和自己老公基本上都没有外出务工，过去主要依赖于在家务农与周边打零工维持生活，年收入不到万元且不稳定。孩子还在武汉上大学，生活加上学费开销每年都要两万元左右。尽管有着每年一万元贷款支持孩子学业，但对于一个年收入不到万元的家庭来说，仍然存在巨大的经济压力。

2019年从江县将组织化劳务就业作为重要产业来抓，县乡村三级连动，充分运用劳务就业专业合作社的组织带动作用，探索形成“三层六补五精准”组织化劳务就业新模式，农村剩余劳动转移就业已从单纯的劳务就业向劳务产业转变，为群众稳定增收、如期脱贫奠定良好基础。

同年7月，从江县西山镇卡翁村在村支书谢国光的组织下，劳务服务专业合作社、丰益种养殖专业合作社等相继成立。他积极对接脱贫攻坚项目工程，在支持建设中陆续形成9支建设施工专班，带动农村闲置劳动力实现就业，每人每天收入达180元以上。

卡翁村在组织化劳务就业的同时，紧抓产业发展机遇。2019年9月从江县丰益种养殖专业合作社实施林下种植黑木耳60亩，以产业发展就近带动农村剩余劳动力就业131人，为难以外出务工群众增收，开出劳动增收新路径。

“以前在周边打临工有一天没一天的，很不稳定一年收入少得很。现在好多了，在这里每个月都有三千左右，老公也在附近沙场做事，收入不仅有增加还稳定了很多。”从江县卡翁村村民谢培英说。

此外，卡翁村还抓住省州大力支持从江脱贫攻坚工作的大机遇，与贵州桥梁建设有限公司对接，承接了卡翁至长寨19公里公路镶边工程。在从江县卡翁劳务服务专业合作社组织实施下，带动就近就业59人，月收入达六七千元每月。

2019年6月以来，从江县在县级层而成立劳务就业工作专班、从江县扶贫就业服务专业合作社总社，乡镇层面成立19个乡级劳务合作社，村级层面成立80个村级劳务合作社，有组织地引导和鼓励农村剩余劳动力特别是建档立卡贫密劳动力劳务就业，逐渐实现富余劳动力转移从“零星式”到“组织化”转变。

同样在卡翁村60亩林下黑木耳产业务工的，还有村民石培娘。她家七口人在过去出去挣钱主要以她老公和儿子两人为主，但都是在周边打点临工，收入不稳定。剩下老人、女儿、媳妇和孙子都在家里务农和照顾家庭，两个人挣钱要养活全家七口人，并且女儿还在读书，对这个家庭来说经济是很大的压力。

2020年，从江县在组织化劳务就业工作中，以“激励、算账、关怀”三个方面为出发点，投入四千万制定实施“六项补贴”政策。并通过包专车、包专列点对点输送服务的形式鼓励群众外出就业，靠双手增收、创造美好生活。

新冠肺炎疫情期间，卡翁村通过喇叭稳住群众等待复工复产通知，当接到复工复产通知第一时间，村委就大力宣传外出务工政策，做好外出登记，按照“六补”政策应补尽补，并请来卫生院工作人给村民测量体温，发放健康证。有序组织群众外出务工，其中通过县里包车出发六批次，集中列车出发三批次。

往年石培娘老公和儿子，都是在周围打点临工收入并不稳定。今年受新冠肺炎疫情影响，周边可干的“活”也少了许多。在村委和从江县卡翁劳务服务专业合作社推荐下，今年二月底两人领到健康证与300元标准的行李补贴，决定通过组织化劳务就业前往浙江工厂务工。

记者了解到，之前他们对外出务工思想上仍有顾虑，特别是新冠肺炎疫情期间存在恐惧心理。但近期通过相关工作人员动员宣传，以推送工作岗位、发放健康证以及包车包专列等工作措施。群众结合自身意愿和实际情况，都大胆的走了出去。仅卡翁村，目前组织化劳务就业务工返工人员达402人。

“现在好多了，我老公和儿子通过组织化劳务就业去到浙江打工。每人每月人有四千多，加上我在家门口就能务工，每个月也有三千块左右。一家人加起来每月也有一万多，收入稳定。”从江县西山镇卡翁村民石培娘说。

目前卡翁村通过60亩林下黑木耳、19公里公路镶边工程带动村民就近就业190人左右，组织化劳务就业对外输出402人。该村其余剩余劳动力，通过油茶地改造、530亩钩藤产业管理也都有带动务工增收。

就业是民生之本，从江县根据省委常委、省纪委书记、省监察委员会主任、从江县脱贫攻坚省级联系领导及省级督战队队长夏红民指示精神，以“近期就业，长远产业”为目标，把组织化劳务就业作为食用菌、林下养鸡、百香果、蔬菜四大产业发展的兜底之策。既对无法参与四大产业的农村剩余劳动力，通过组织化劳务就业保增收，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。