于洪区：深耕“盛京义勇”效能助力市域社会治理

今年以来，于洪公安分局在区委政法委的正确领导和大力支持下，以盛京驿站为“点”、物业保安路面巡视为“线”、警务巡逻车为“面”，打破派出所辖区界限，全面促进警网融合、警企共建和警保互动，不断壮大“横向到边、纵向到底、责任到人、专群结合”的“盛京义勇”平安志愿者队伍，为有效推进市域社会治理工作提供了强力支撑。

警网融合，“群防群治”织密“防护网”

“一刻也不能耽搁了，通知社区居民注意防范！”6月13日，于洪区沙岭村65岁的“盛京义勇”平安志愿者邵德财与社区民警张嘉祺在小巷巡逻时发现一男子形迹可疑、神色慌张。经细致盘问和人像上网比对，发现该男子正是警方追捕的寻衅滋事案的犯罪嫌疑人王某东。

按照辖区治安复杂程度，于洪区将全区10个街道、192个社区（村）划分为“红、橙、黄”三个模块等级，对10家行业分会的16616名“盛京义勇”平安志愿者实行了分级管理，并建立了104个守望岗、192个看家网和155个盛京驿站，对网格长、楼栋长、单元长、庭院长全部实名制、责任制，构建了“高标准、广覆盖、可持续、见成效”的全天候全时段巡防模式和“连片守望、邻里守护、辐射巡逻”的群防群治大格局。通过警网融合、聚力联动，以网格警务激活基层治理“神经末梢”，更有效提升了群防群治社会治安综合治理的综合能力。

警企共建，“快递小哥”变身“千里眼”

9月9日上午8时许，于洪区东平湖街附近的一家品牌手机授权店里传出女店员惊恐焦急的呼喊声：“快抓小偷！抢手机了！”正在店旁派件的顺丰快递员张鹏眼看着小偷从自己身边跑过，毫不犹豫地骑上自己送货的“小三轮”追赶了200多米，跳下车将小偷脖子锁住、擒获，并把被抢走的价值8000多元的新手机交还了手机店。快递小哥张鹏之所以如此奋不顾身、见义勇为，很大的原因是他的一个特殊身份——“盛京义勇”平安志愿者。如今，这些快递小哥们借助走街串巷、进村入户的职业特殊性，已经成为于洪“盛京义勇”平安志愿者队伍的秘密武器。

于洪区创新“党政+警企”的运行模式，联合市邮政管理局、团区委、区交警大队等相关部门，招募1002名快递小哥加入了“盛京义勇”平安志愿者队伍，并为他们全部配发了头盔、行车记录仪、袖标（内装电子芯片）、车牌、GPS等现代化巡逻设备，以便他们在矛盾排查和信息收集的时候，更好地发挥警方“顺风耳、千里眼”的作用。同时，还成立了于洪“盛京义勇快递小哥”分会，设立了由社区民警兼任名誉站长的快递、物流“盛京义勇”服务站点60个，全区形成了各所联动、就近出警、优先处置的社会治安管理新格局，为全区治安防范、人口管理和信息收集提供了有力支持。

警保互动，“保安力量”成为“生力军”

3月25日下午，沈阳雷豹保安公司的“盛京义勇”保安志愿者于晓鹏和张立庭在丁香湖公园主广场巡逻时，发现一名女子落水。二人来不及多想，疾速飞身跨越护栏，一头扎进冰冷没顶的湖水中……经过10多分钟惊心动魄的救援，终于将落水女子救上了岸。

于洪区充分调动整合辖区内的保安资源，发挥保安员“全天候、覆盖广、触角深”的行业优势，与全区80余家保安从业单位的2000余名保安从业人员互动合作，建立了28个保安“盛京义勇”联勤岗，不但极大增强了全区警情处置能力，有效缓解了警力不足问题，更探索出了一条具有于洪公安特色的新时期群防群治工作新路。其中沈阳万科物业还组建了具有极强集中性和机动性的“盛京义勇保安联动街区巡逻队”，在陵西、北陵两个派出所的强有力支撑下，以辉山警务室为依托，通过引入最新科技技术打卡巡逻点机制、安防巡逻定位摩托、智能无线对讲机等智能设备和“全天、定点”的巡逻模式，配合社区民警强化治安巡逻、加大巡逻密度，极为有效的防范了物业辖区内违法犯罪活动的发生。

截至10月22日，全区“盛京义勇”保安志愿者共提供有价值线索209条，协助公安机关调处纠纷32起，抓获犯罪嫌疑人4名，助人为乐98件。

信息员：郑心

审核人：曲鸣