便捷高效 开办企业全程电子化

“在线指导、无纸申报、网上办理、证照快递……”如今，在沈阳市“一站式”全程网办服务模式，受到注册企业的欢迎和称赞。

7月28日，记者从沈阳市市场监督管理局了解到，沈阳市全面提升企业登记注册便利化水平，以推进企业开办全程电子化为切入点，完善“事前”服务，优化“事中”服务，改善“事后”服务。

申办不见面，领照全天候——在沈开办企业更简便

从去年7月起，沈阳市在全省率先启动营业执照全市通办、跨区异地打照，开启了高效办证新模式。

通过“网上申请、网上审批、自助打照、邮寄送达”的方式，企业足不出区即可办理营业执照，结合银行网点帮办代办、跨区异地打照、营业执照EMS免费邮寄，实现“申办不见面，领照全天候”。打通全程电子化业务“最后一公里”，为企业提供从名称自主申报到领取营业执照的“一条龙”便捷服务，实现了企业登记“一趟不用跑”、全程电子化登记。

搭建信息化平台，推出在线服务——助在沈企业办理更高效

从去年3月起，铁西区在全省范围内率先推出“企业登记在线客服”，指导企业在家完成包含设立、变更、备案、注销等全部登记业务。只要在微信公众号聊天对话框输入想要咨询的内容，后台人工客服就会进行精准回复。企业可通过在线视频指南与微信实时辅导操作的模式，实现企业全业务类型全流程不见面审批。

试点实施企业登记在线客服，建立企业综合服务微信平台，有效解决企业和群众“不会办”“办不好”问题。

据了解，沈阳市积极推进商事制度改革并取得显著成效，去年5月获得国务院办公厅通报表彰。

对“证”改革，激发市场活力——市场主体“一照一码走天下”

近年来，沈阳市深化“证照分离”改革。在全市范围内对国务院第一批106项涉企行政审批事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务四种方式，分类实施改革。在自贸试验区（沈阳片区），启动“证照分离”改革全覆盖试点工作，对528项涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理，将涉企经营许可事项全部纳入改革范围，49项涉企事项改革举措在全市推广。提交材料和审批环节平均压减20％，审批用时较法定时限平均压减70％以上。2020年全年，通过四种方式完成行政审批6.69万户，平均为企业节约时间成本19天以上。

实施“多证合一”改革。从全面梳理整合各类涉企证照事项入手，对环节流程、申报材料逐级“瘦身”，实行“一套材料、一表登记、一窗受理”工作模式，着力加强政府部门之间协调协同，全面完成由“三证合一、一照三号”“三证合一、一照一码”到“多证合一”的各项改革任务。全力推动“多证合一”改革成果跨部门、跨行业应用，使加载统一社会信用代码的营业执照成为企业唯一“身份证”。

“证照分离”改革“分”的是行政审批事项，“多证合一”改革“合”的是非行政审批事项。沈阳统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革，努力实现市场主体“一照一码走天下”。

沈阳日报、沈报全媒体记者 王晓婷