于洪区第十四届人民代表大会第一次会议开幕

12月6日，于洪区第十四届人民代表大会第一次会议在东北大厦隆重开幕，来自全区各行各业、各条战线的人大代表，肩负着全区人民的期盼和重托共襄盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商发展大计、共绘宏伟蓝图。

东北会堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。

大会由主席团常务主席、区人大常委会主任黄宝晖主持。本次大会的执行主席是：于东、么家伟、马俊革、马清泉、王晓丹、王淑敏、王强、邓舜、曲万成、朱文波、孙占宇、张玲、张晓悦、张殿军、陈东、姚俊刚、聂英杰、高文峰、高政威、黄宝晖、曹阳、崔英淑。

上午八时整，黄宝晖宣布于洪区第十四届人民代表大会第一次会议开幕，全场起立，奏唱国歌。

根据会议议程，区长高政威代表区政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、本届政府工作简要回顾；二、今后五年的指导思想和奋斗目标；三、2022年政府工作的建议安排。

高政威在报告中指出，区十三届人大一次会议以来，面对错综复杂的环境和艰巨繁重的任务，在区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全区经济社会发展平稳向好，振兴发展翻开崭新篇章。具体取得了以下成绩: 综合实力稳步提升，营商环境持续改善，发展动能不断增强，乡村振兴扎实推进，城市品质得到提升，民生福祉持续增进，自身建设得到加强。

高政威在报告中指出，回顾本届政府的工作历程，我们深刻体会到只有坚持党的全面领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，自觉养成在吃透党中央、省委、市委决策部署精神的前提下开展工作的习惯，才能沿着正确的方向阔步前行。只有坚持人民至上，坚持问需于民、问计于民，问效于民，全力解民忧、纾民困，服务群众、依靠群众，与人民群众想在一起，干在一起，才能汇聚最强烈的发展意愿、凝聚不竭的发展动力。

关于今后五年的指导思想，高政威指出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，科学把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加速服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以优化营商环境为基础，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，推动经济社会绿色低碳发展，加快城乡融合发展，统筹发展与安全，全力打造沈阳西部新兴增长极，构筑竞争新优势，展现城乡新形象，为沈阳建设国家中心城市做出于洪贡献。

高政威在报告中指出，今后五年政府工作奋斗目标是：经济实力明显增强，营商环境持续优化，城市风貌显著改善，乡村振兴扎实推进，民生福祉大幅增进。高政威强调，为实现以上目标，我们必须坚定直面风险挑战的必胜信心，保持攻坚转型调整的战略定力，不负殷切期望、响应使命召唤、争当时代先锋、谱写华彩篇章，用决战的状态拼搏实干、以赶考的姿态奋勇前行，奋力推动新时代于洪全面振兴全方位振兴实现新突破。

高政威在报告中提出，2022全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，一般公共预算收入增长8.5%，固定资产投资增长15%。 

高政威在报告中提出，2022年要重点做好七个方面工作：一是全面深化改革，增强高质量发展活力；二是以开放创新为驱动，加快新旧动能转换；三是深入实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化；四是加强生态文明建设，增进最普惠的民生福祉；五是坚持以人为本，建设现代化城市治理体系；六是以文化繁荣提升城市价值，构建文化服务新格局；七是以群众美好生活需求为导向，努力建设幸福新家园。

报告中，高政威还就加强政府自身建设等作了阐述。

会议还审查了于洪区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划（草案）的报告（书面）；审查了于洪区2021年预算执行情况和2022年预算（草案）的报告（书面）；审议了于洪区政府关于区十三届人大四次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告（书面）。

出席和列席大会的区领导还有：张海涛、史浩然、于胜林、孙华远、胡帅、何刚、李建军、吕志信、何凯、孙浩、刘巍、刘志强。

出席区政协十一届一次会议的各位委员，特邀列席人员，依法列席人员，有关机关、团体负责人列席了会议。