沈阳市于洪区第十四届人民代表大会第二次会议隆重开幕

12月30日上午，于洪区第十四届人民代表大会第二次会议在东北大厦隆重开幕。来自全区各个方面、各条战线的人大代表肩负全区人民重托，以饱满的政治热情出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共谋发展良策，共绘美好未来。

大会由主席团常务主席、区人大常委会副主任姚俊刚主持。本次大会的执行主席是：于东、么家伟、马英、王洪飞、曲万成、孙华远、孙建国、李海峰、杨文鹏、汪伟、张玲、张鹏程、张殿军、陈东、陈立波、胡帅、姚俊刚、都曌、高文峰、高政威、黄宝晖。

上午10时30分，姚俊刚宣布于洪区第十四届人民代表大会第二次会议开幕，全场起立，奏唱国歌。

根据大会议程，代区长马明良代表区政府向大会作政府工作报告。报告共分为两个部分：一、2022年工作回顾；二、2023年工作安排。

马明良在报告中指出，过去的一年，是于洪区应对超预期因素冲击最多、承压最大的一年，也是全区人民团结一心战疫情、坚定不移谋发展、全力以赴保稳定的一年。一年来，在区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，全面贯彻落实习近平总书记在辽宁、沈阳考察时的重要讲话精神，以深入开展“振兴新突破、我要当先锋”专项行动为抓手，统筹抓好“三件大事”，稳进提质、除险保安，全区经济社会保持向上向好发展态势。具体取得了以下成绩：稳增长保主体，发展根基进一步夯实；重项目强创新，发展动力进一步增强；优空间美环境，发展品质进一步提升；抓三农促振兴，发展协调性进一步增强；惠民生增福祉，发展成果进一步共享。

马明良在报告中指出，2023年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话精神，特别是习近平总书记在辽宁、沈阳考察时的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入服务新发展格局，在落实好中央决策部署和省市工作要求的同时，聚焦聚力创新发展、开放发展、协调发展、绿色发展、共享发展，统筹发展和安全，拉高标杆，争先进位，奋力打造“东北城乡协调发展先行区、沈阳振兴发展西部增长极”，努力在辽宁振兴、东北振兴“跳高队”中当先锋、做表率，在沈阳建设国家中心城市上展现更大担当和作为。

马明良在报告中提出，明年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长12.5%，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长8%，固定资产投资增长10%；城乡居民收入增长与经济增长基本同步，城乡居民收入比持续缩小。

马明良在报告中提出，2023年要重点抓好五方面工作：一是坚定不移推动创新发展，促进新旧动能加速转换；二是坚定不移推动开放发展，构建“双循环”发展格局；三是坚定不移推动协调发展，加快城乡融合进程；四是坚定不移推动绿色发展，打造生态文明示范样板；五是坚定不移推动共享发展，提高人民群众生活品质。

报告中，马明良还就加强政府自身建设等作了阐述。

区人大常委会主任张玲受区人大常委会委托，向大会报告工作。她指出，2022年，在区委的坚强领导下，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领会习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实中央及省、市、区委人大工作会议要求，切实依法履职尽责，牢牢聚焦经济发展、环境提升、城乡融合、民生改善等区委中心工作，不断拓展人民当家作主新路径，丰富民主发展建设新实践。一年来，共召开常委会会议8次、主任会议9次，听取和审议了“一府一委两院”专项工作报告18项，作出决议决定20项，任免国家机关工作人员89人次、人民陪审员71人次，开展视察、执法检查3次，调研60余次，将发展全过程人民民主贯穿于人大工作的各环节、各方面，圆满完成了十四届人大一次会议确定的各项目标任务，为全区高质量发展和民主法制建设作出了新贡献。重点开展了以下五项工作：一是聚焦中心，夯实“全过程”基础，在坚持党的领导上有新自觉。二是履职尽责，实现“全过程”发力，在强化工作监督上有新突破。三是服务大局，强化“全过程”参与，在彰显人大职能优势上有新思路。四是激发活力，汇集“全过程”民意，在创新代表工作机制上有新成效。五是提升水平，深化“全过程”效能，在强化自身建设上有新进步。

张玲强调，2023年，区人大常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，学深悟透总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、发展全过程人民民主重要论述，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终牢记“国之大者”，时刻做到“两个维护”，全面落实区委人大工作会议要求，坚持讲政治、强定力，以更高站位坚定政治方向；谋全局、促发展，以更实举措依法高效履职；优机制、集民意，以更宽思路发展全过程人民民主；提素质、增活力，以更优机制发挥代表作用；守初心、聚合力，以更强担当强化自身建设，服务大局、担当作为，全力开创新时代于洪人大新气象，在推动全区经济社会高质量发展上贡献人大力量。

会议还听取了区法院院长孙浩作的于洪区人民法院工作报告；听取了区检察院检察长刘巍作的于洪区人民检察院工作报告；审查了于洪区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告（书面）；审查了于洪区2022年预算执行情况和2023年预算（草案）的报告（书面）；审议了于洪区政府关于区十四届人大一次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告（书面）；表决了于洪区第十四届人民代表大会第二次会议选举和通过有关专门委员会组成人员人选办法（草案）。

列席大会的区领导还有：于树、梁宏涛、关伟、吕志信、何凯、寿波、刘志强。

特邀列席人员，依法列席人员，有关机关、团体负责人列席了会议。