苏家屯区农业农村系统凝心聚力谋发展 砥砺前行谱新篇

2021年，苏家屯区农业农村系统按照乡村振兴战略部署，以农业增效、农民增收为目标，加压奋进、砥砺前行，着力调结构、抓项目、强攻坚、促改革，确保了全区农业农村经济社会平稳健康发展，推进我区先后获得“全国节水型社会建设达标县（区）”和“全国农村集体产权制度改革试点典型经验交流区”两项国家级荣誉，在乡村治理工作中，充分发挥牵头抓总作用，助力永乐街道互助村获评“国家级乡村治理示范村”荣誉称号。

夯实水务工作 创建节水达标区

为确保节水型社会达标建设工作的顺利进行，区农业农村局加强组织领导，成立11个部门组成的领导小组，形成政府主抓、部门联动、社会参与的创建体系。在工作中，加强宣传教育，营造“处处抓节水，人人都节水”舆论氛围。通过节水载体建设，使节水型企业建成率达到57.1%，公共机构节水型单位建成率达到51%，节水型小区建成率达到24%，引领带动苏家屯区全社会节约用水的新气象。通过实行总量控制与定额管理相结合的用水总量控制制度，坚持实行计划用水制度，严格计划用水管理，积极组织用水情况检查和监督。同时建立完善农村水价工作机制，严格执行城镇居民用水阶梯价格制度，全年共收缴水资源费691.45万元，有效推进农业水价综合改革。通过改造老化供水管网，进一步降低供水管网漏损率。积极促进再生水利用，通过处理，将生活污水水质达到国家规定一级A标准后，回用于金山热电，金山热电分公司再生水利用总量达到687.29万立方米。通过系列措施，有效巩固提升全区节水型社会建设工作，2021年苏家屯区获得“全国节水型社会建设达标县（区）”荣誉称号。 

抓牢产权改革，激活集体新活力

自2017年我区2个村被确定为省农村集体产权制度改革试点村以来，区农业系统上下联动，强化担当，100%完成了196个村的集体产权制度改革任务。通过构建纵向贯彻落实、横向协调配合的组织领导工作模式，形成全区认可的改革体系。加强宣传学习，通过区电视台、宣传栏、微信群等形式开展广泛宣传，营造改革氛围，让广大农民群众理解、支持和参与改革。全面开展清产核资，厘清村级家底，清查后全区集体资产总额83390万元，比清查前增加了8494万元。通过把握政策界限，准确认定成员身份，全区共确认集体成员69025户，成员261900人。科学设置股权，分类开展股份量化，设立股份26.1万份，量化资产1394.37万元。健全了农村集体经济组织管理制度、财务管理制度、收益分配制度，坚持用制度管权、管事、管人，使农村集体经济规范发展。建立了区、街、村三级统一的产权交易平台。已通过平台流转项目60多笔，流转土地15959亩，成交价格2028.99万元，溢价403.83万元，溢价率24.85%。通过此项工作的开展，全区累计投入资金2110万元，年收益100多万元，村级经济真正实现了“强身健体”。2021年12月，我区成功入选农业农村部第三批全国农村集体产权制度改革试点典型经验交流地区，也是沈阳市唯一一家获此殊荣的区县。 

抓好乡村治理，助力农民致富路

区委农办发挥牵头抓总作用，进一步加强党支部规范化建设，推动永乐街道互助村党建工作有序开展，让基层党建成为乡村治理“顶梁柱”。投资8万元，新建党员活动室一处。充分完善各项管理制度，让村民自治成为乡村治理“主心骨”。找准症结，重点围绕社会治安、消防安全、村风民俗、邻里关系、婚姻家庭等5个方面的内容，有针对性的制定34条破解乡村治理难题的村规民约。制定了《互助村党员积分制管理实施方案》，让乡村善治成为乡村治理“新风尚”。积极协调区文旅局等有关部门，将村内废弃地，建设成2700平米的党群文化健身广场，配备篮球架等各种体育健身器材，极大的提高了互助村公共文化基础设施建设。开展法治宣传教育，让农村法治成为乡村治理“助推器”。发挥评理说事点作用，着力推进“一村(社区)一法律顾问”。着力培育新型农民，依靠科技，谋划产业项目，让产业发展成为乡村治理“潜力股”，互助村被省科协评选为“科技示范小镇”。进一步壮大村集体收入，全村推广葡萄特色种植、农产品深加工项目，建设葡萄专业村，带动全村致富，人均年收入达2万元以上。开展农村人居环境整治宣传教育，让人居环境成为乡村治理“打底色”。清理私搭乱建及三堆两垛，开展人人参与的村庄清洁行动，实行门前三包，畜禽粪污及时清理。绿化景观植被，在道路两侧种植向日葵500余株，百合、波斯菊等花草300余株。2021年，永乐街道互助村被评为“国家级乡村治理示范村”荣誉称号。 

2022年，苏家屯区农业农村局将以“振兴新突破，我要当先锋”专项行动为工作导向，不断创新，实现突破，充分发挥先锋带头作用，在总结经验基础上，不断强弱项，补短板，锚定全年目标任务，全力以赴开创苏家屯区农业农村新局面。

文章来源：区农业农村局

供稿：吴迪

审核：崔连生