苏家屯区聚焦在新时代沈阳国家中心城市建设中扛起新担当、展现新作为，确保全面振兴新突...

苏家屯区锚定打造国家中心城市门户枢纽、产业高地、南部花园，力争三年进入全省城区综合实力前十名的总体目标，锁定“12+1”项突破任务，全力实施全面振兴新突破三年行动。

2023年，苏家屯区聚焦在新时代沈阳国家中心城市建设中扛起新担当、展现新作为，凝心聚力、真抓实干，力争地区生产总值增长8%以上；一般公共预算收入增长10%以上；规模以上工业增加值增长10%以上；固定资产投资增长20%以上的目标任务，确保全面振兴新突破三年行动首战告捷。

一、着力积蓄发展动能，在加快产业转型上实现新突破

（一）打好项目建设主动战。深度谋划储备，全年计划储备重点项目259个，总投资896亿元，现已储备拟开工重点项目138个，较去年同期增加22个，总投资404.2亿元。特别是，围绕基础设施、创新驱动、民生改善等重点领域，包装储备老旧小区改造等项目18个，总投资276.3亿元。全力以赴招引，区委、区政府把招商引资确定为全区经济社会发展的“一号工程”，明确亿元以上签约项目和落地项目“两个40%”的增长目标，确保全年新签约亿元以上项目200个以上，新落地100个以上。加快推进建设，聚焦重点项目开工、复工，一企一策破解企业运营和项目建设中存在的难点堵点问题，截至目前，45个新建项目，已办结审批手续42个，办结率93.3%，121个复工项目，复工率87.7%，6月底将实现100%开复工。

（二）打好产业发展升级战。着力壮大食品饮品轻工产业规模，支持红塔烟草、雪花啤酒、桃李面包、达利食品等大中型企业调优产品结构，加快新产品研发、新领域拓展，抢占市场份额，年内完成培育1家产值超百亿元企业，确保食品饮品轻工产业产值实现两位数增长。持续提升汽车零部件产业质量，加快推进锦达模具产业园、德科、百福威高端零部件产业园等项目落地建设，新增汽车零部件产业投资达到100亿元以上，汽车零部件产业产值实现增长20%以上。加快推进智能制造产业升级。以企业技术改造、数字化车间和智能化工厂建设等工作为抓手，推进裕通石化反应器四期、信兴-梦达驰等8个技改项目加快投产，支持佳德联益、水发航宇星等科技创新型企业积极参与省市“揭榜挂帅”，提升企业核心竞争力。

（三）打好提振消费阵地战。力促房地产市场平稳发展，落实住房“卖旧买新”个税减免、二手房“带押过户”等政策，结合五一、十一节假日，深入开展区域主题促销活动。大力培育传统消费热点，力争社会消费品零售总额增长10%以上。加快打造中兴区域“便民一刻钟生活圈”，引导苏宁易购、大润发等商业综合体智能化改造、差异化竞争，结合街路有机更新，进一步提升枫杨路商圈消费氛围。积极促进夜经济发展，打造“荷花之夏”市级特色夜经济街区。推动文旅消费升级扩容，开展“漫游苏家屯、悦动山水间”全域旅游城际考察推介活动，加快马耳山等3A、4A级景区升级改造，高质量举办国际徒步节活动、沈阳市社区（村屯）运动会、白清寨国际冰雪节、马耳山登山赛等都市圈品牌赛事活动。大力发展乡村旅游，推进文化旅游与乡村振兴有机融合，打造都市圈精品旅游目的地。支持沈阳国际展览中心积极承接国际装备制造业博览会等大型展会，提高国际化运营水平。

二、加快释放临空优势，在放大枢纽功能上实现新突破

（一）完善临空枢纽基础设施。加快重大基础设施建设，全面保障机场二跑道、沈白高铁、沈丹外迁、四环路提升改造等省、市重点工程顺利实施，做好地铁4号线通车前准备，提速推进雪松路跨线桥建设，提前做实金钱松路跨线桥进场前期工作，打造外联内畅的交通格局，巩固提升门户枢纽地位。

（二）大力引聚临空产业项目。积极争取专项债，加快东北食品科技产业园6条市政道路及配套基础设施建设，聚焦休闲食品、功能食品、电商食品、预制食品等业态，储备一批入园项目，打造东北食品产业发展新高地，带动沙河临空制造小镇板块率先预热。全力保障黎明航空动力产业园项目如期开工建设，同步启动配套航空零部件产业园，谋划发展航空物流、航空维修等临空产业，实施高质量项目群建设，打造航空产业增长极。推动大龙网等一批知名进出口跨境电商平台落地运营，集聚跨境电商产业链资源。鼓励物流企业向智慧物流、供应链物流和集装箱多式联运转型，不断放大规模集聚效应，重点推进总投资12亿元国药控股沈阳医药智慧供应链产业园项目落地开工。

三、统筹推进城市建设，在提升城区品质上实现新突破

（一）深入推进城市有机更新。加快推进迎春街核心板块建设，率先启动文化创意活力区一期0.6平方公里建设，创新开发模式，建设区域商业新中心，同步启动“风景、时尚、人文”的青年友好型街区建设，聚焦文创体验、办公、创意等功能混合，塑造沈阳南部文化创意新高地。突出“一拆五改三增加”，实施15个、75万平方米老旧小区改造，配合提升改造9条背街小巷，试点使用仿石涂料等新型建材，提升小区形象、质感。高标准设计、高质量实施枫杨路东段和金柳路东段街路更新，安排2500万元专项资金，启动雪松路、南京南街等街路立面更新改造。完善公共文化服务设施，新建2个“小剧场”、10处文创景观，完成博物馆“1+5”建设工作。

（二）提质提标精细化管理。实施城市品质提升专项整治。突出治脏、治乱、治差，开展越冬垃圾清理专项行动，彻底消除卫生死角。推进以水洗为重点的街路扫保五位一体作业，加密扫保频次，提高55条主次干道精细化扫保水平。着力打造公园城市，实施“铺满绿”工程，新增绿化面积22.5公顷、植树4.52万株。新建100个口袋公园，突出讲好劳模故事，弘扬工匠精神，改造升级劳动公园，新建总面积4万平方米金柳公园，植入两邻、廉政、健康、人文理念，融合海绵城市建设，打造多种复合功能空间。强化管理体系建设，提升数字化管理水平，以集约高效为目标，建设“苏家屯区城市精细化管理指挥中心”，推进城管力量下沉，构建迅速、快捷的城市管理应急响应体系。

（三）超常举措盘活停缓建项目。坚持“一地一策”“一楼一案”，突出抓好对城市形象影响较大的问题项目处置，通过破产重整、招引第三方等方式全力推进名京广场停缓建项目盘活。加快处置闲置土地，积极对接摘地企业，帮助企业协调解决项目手续办理、水电要素保障等难题，全力推进18公顷闲置土地盘活开工。

四、全力深化改革创新，在优化营商环境上实现新突破

（一）推进营商环境改善优化。聚焦打造市场化、法治化、国际化营商环境，开展“构建新发展格局打造高质量营商环境”行动。纵深推进“只提交一次材料”改革，梳理增加“秒批秒办”20项、“零材料”52项等服务场景上线，年底前再推出30项“一件事一次办”服务套餐，进一步提升企业群众办事体验。持续优化法治化营商环境，依法全面平等保护民营企业，维护企业合法权益，为民营经济发展保驾护航。

（二）实施惠企利企专项行动。深入开展“领导干部进企业 服务振兴新突破”专项行动，完善首席服务官、商会网格员机制，做实做优“营商下午茶”等对企沟通平台，推动惠企强企政策免申直享、直达快享，高质量办理各类企业诉求，力争办结率、满意率均达到100%。推进“综合窗口”改革向基层延伸，加快“12345”服务进社区，打造“7+7完全热线”品牌，为企业和投资者提供高质高效、舒心暖心服务。

（三）激发市场主体发展潜力。实施“四上”企业倍增计划，加快推进工业企业“小升规”，充分激发“小”活力，凝聚“大”势能，优化“小升规”培育库，年内计划完成“小升规”企业20家。常态化开展“准四上”企业包保服务，引导转变经营理念，助力企业规范发展，确保全年新增“四上”企业突破100家。

五、坚定不移服务百姓，在增进民生福祉上实现新突破

（一）做实舒心就业工程。坚持就业优先，落实落细稳就业、保就业各类政策措施，推动14个“舒心就业”示范社区（村）复制“葵花”模式。促进高校毕业生等重点群体就业创业，深入推进校企联盟建设，精准开展失业人员、农村剩余劳动力等困难群体再就业帮扶，不断完善职业技能培训体系。

（二）做实幸福教育工程。加快香梨路、丁香街等9所学校和幼儿园建设，确保十里锦城小学如期开学，推进8所学校升级智慧实验室及智慧课堂，提高师生授课体验，争创省级智慧教育示范区。拓展“幸福教育”外延，协同辽宁大学马克思主义学院，创建“习语课堂”“党史学习教育”等校外思政实践基地。

（三）做实健康苏家屯工程。推进中心医院国家代谢性疾病管理中心建设，实施第四医院门诊综合楼改造工程。推进中医药事业发展，全力争创全国基层中医药工作示范县区，为百姓提供更高水平卫生健康服务。不断完善“15分钟健身圈”，逐步形成以“单项体育协会、体育俱乐部、健身活动点、社会体育指导员”为支撑的全民健身组织网络体系。

（四）做实品质养老工程。提升改造特护、永乐、陈相等5所敬老院。实施“品质养老”进社区、进村屯行动计划，构建“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养相结合”的多样化社会养老服务体系，持续推广“爱心食堂”模式，打造社区食堂的沈阳样板。

（五）做实平安苏家屯工程。推开“零事故”“零案件”“零纠纷”社区（村屯）建设，纪信联动妥善及时处置初信初访，及时解决群众急难愁盼问题，全力营造和谐稳定的社会环境。

来源丨沈阳发布