逆势破局 “飞地经济”成为辽中区推动高质量发展加速度

2020年，面对疫情和经济下行双重压力，辽中区在市委、市政府的坚强领导下，坚持以“发展突破年”为抓手，奋勇拼搏，开拓进取，实施全员招商、专业招商双线推进，组织“走出去”、“请进来”精准招商活动72次，签约落地“飞地经济”项目共计50个，完成市里年考核目标的147%，使“飞地经济”真正成为了辽中区推动高质量发展、加速招商引资进程的一剂强心剂。

一是加强园区建设，提升项目承载能力

2020年，辽中区安排省级“飞地经济”园区道路排水、电力、应急污水处理等8项基础设施工程建设，计划总投资4750万元。截至目前，北四路东延长段道路排水工程项目等3个项目已完工；规划东一街南延长段道路排水工程等3个项目已开工；沈阳环保产业示范基地A园B2路南段道路排水工程正在走公开招标程序、沈阳环保产业示范基地A园A2路电力工程已完成可研初稿。

二是拓宽合作渠道，加大招商引资力度

深入开展对口合作，积极推动“北京-辽中”“京沈飞地”合作园区建设，以辽宁近海控股集团有限公司为依托，与中化环境控股有限公司（北京）签订战略合作协议，并整体委托中化环境控股有限公司（北京）建设沈阳再生资源产业园区项目和生态辽中粪污全域治理项目；与沈阳市铁西区、大东区、和平区、浑南新区、沈北新区建立了“飞地经济”战略合作关系，辽宁北砼混凝土外加剂项目、中博再生资源产业园项目、橙未来（辽宁）科技集团有限公司项目等24个项目分别与铁西区、沈北新区、沈河区签约落地，并签订了税收分成协议。

三是加大服务力度，强化项目落地开工

营商环境不断改善。持续推进简政放权，深化“一事一网一门一次”改革，前六类313项公共服务事项全部驻厅集中公开办理，除11项特殊事项外，均实现“最多跑一次”，审批事项网办率实现98%以上。以“办事方便”为核心，全面启动“一窗受理”综合改革。

项目建设加快推进。举办重点项目拉练、集中开复工仪式等活动，实行重大项目包保服务，加速推进重点项目开复工。辽宁百岁国际家居建材工业园等一批重点项目陆续开工，投资2.8亿元的中化沈阳再生资源产业园、投资1亿元的忠博再生资源产业园等项目即将竣工。

2021年，辽中区将创新发展模式，重点做大做强“项目飞地”、“园区飞地”规模，形成“飞地项目”向“飞地经济”发展的新局面，力争实现飞地项目招商能力明显提升、城区飞入辽中项目明显提升、市外其他地区飞入辽中项目明显提升、在建和投产飞地项目明显提升、财税指标分劈明显提升等“五个明显提升”，以“飞地经济”为抓手，推动辽中区经济高质量发展、协调发展。以打造沈阳城市副中心为方向，建设近海口岸新城、生态宜居新城，构建新型工业拓展区、商贸物流集散区、现代农业示范区的全域新发展格局。

                                                   撰稿人：伦桂昀          审稿人：张成忠