新民市发布“数字+金融”新成效!辽宁首单“农贷通”...

希望各金融机构以本次发布会为契机，结合新民的资源优势、数字优势，量身打造更多的具有新民特色的“数字+金融”服务，将更多的“数字+金融”应用场景向新民市农村地区下沉延伸，让新民在乡村振兴的进程中插上数字和金融的翅膀，向着全国百强县的目标展翅飞翔。

授信授牌仪式。新民市委宣传部供图

中新网沈阳11月18日电(记者赵桂华)全国农业全产业链典型县、全国农业现代化示范区、全国乡村振兴示范县，在全国乡村振兴百强县中位列第55名、全国农产品数字化百强县中位列第21名……

沈阳市委常委、新民市委书记马原主持召开新民市“数字+金融 助力乡村振兴”座谈会。中新社记者赵桂华摄影

已经步入乡村振兴快车道的辽宁省新民市，继去年年底发布数字乡村成果，11月18日上午，又在“数字+金融 助力乡村振兴”发布会上，由民生银行沈阳分行，向该市4户设施农业种植户授予授信牌。

此举意味着，运用新民数字乡村平台大数据成果办理的民生银行“农贷通·小微信用贷款”授信成功。4户农民在授信期授信额度内，用手机随时提款，随时还款。这是数字与金融的完美契合，是政府、银行、数字技术研发企业对于金融供给侧改革的有益探索，是辽宁省“数字+金融，助力乡村振兴”的首贷。

新民市委副书记、市长魏鹏主持新民市“数字+金融 助力乡村振兴”发布会。新民市委宣传部供图

业内人士表示，本次“数字+金融 助力乡村振兴”发布会，把银行与农户通过“数字+金融”有效组织起来，通过提供方便、快捷、普惠的数字化信用贷款，积极推进金融科技赋能乡村振兴，助力广大农民群体发展生产。这说明，作为全省数字乡村试点的新民市，在实施“数字+金融”助力乡村振兴发展上，已打下坚实的基础。

“数字+金融”三大亮点

中国新闻社记者在现场了解到，此次新民市政府与民生银行的“数字+金融”合作，呈现出三个亮点。

民生银行沈阳分行行长程清亮在发布会上致辞。中新社记者赵桂华摄影

亮点一：实现农业产业链与金融供应链“两链协同”。目前农业大数据信贷普遍使用农户土地确权、补贴数据发放贷款。新民“数字乡村”在此基础上进一步集成了农户的房产、设施农业、种植作物等产业数据，使信贷模型更精准、信息综合可信度更高，实现了农业产业链和金融供应链的有效协同。

亮点二：以政府“统一平台”打通信贷“最后一公里”。将金融服务嵌入“数字乡村”系统，通过“微信小程序”直达农户手机，金融机构只需对接新民“数字乡村”系统，即可完成农户线上贷款流程。此外新民“数字乡村”开发统一数据接口，金融机构可依权限自动调用补贴、设施农业、农户信息等各类数据，解决当前大数据信贷常见的数据重复采集、应用场景不丰富、数据可用性低等问题。

亮点三：“可用不可见”数据技术搭建开放的金融生态。“数字乡村”系统综合户籍、房产、补贴、设施农业、户厕等农户多维度信息，建立“政府农业大数据+农户授信”评估模型，采用多方安全计算、深度学习等技术，实现数据 “可用不可见、可控可计量”，一方面保护了农户个人数据的安全性，另一方面将数据包装为成熟的数据产品，可供各类金融机构使用，搭建政府、金融机构、农户多方共赢的农村金融生态系统。

数字乡村建设五大亮点

亮点一：以“数字农业”促进产业兴旺

党的二十大报告中强调要发展设施农业，构建多元化食物供给体系。新民实施设施农业“一棚一码”，为全市5.5万个大棚每棚赋予唯一身份，通过扫码实时更新棚内作物等信息，推送棚内温度、湿度、光照等信息，实现全域设施农业精准画像、农产品可溯源。建立农业产业规划平台、价格监测平台，对全国各农业产区价格进行监测和对比分析，为农业种植提供依据。打造“数字孪生”现代农业产业示范区，实现农业生产精准控制，增加产品附加值。

新民市委常委、副市长李犁发布新民市“数字+金融 助力乡村振兴”成果。 新民市委宣传部供图

亮点二：以“农业农村一张图”确保生态宜居

按照二十大提出的“建设宜居宜业和美乡村”要求，新民构建了基于GIS地图可视化农业大数据平台，整合土地资源、湖泊、河流等自然资源图层，叠加农村水源地、污水处理厂、垃圾处理点、道路、户厕建设等专题数据图层，发现农村人居环境整治中存在的薄弱环节。整合铁塔、公安等多类视频监控、结合无人机巡航，利用AI中台识别算法，实现对重点区域无人值守，对秸秆焚烧、垃圾乱堆、违规用地、违规放牧、河道偷排、森林防火等场景进行实时预警。

“数字+金融”带动生活富裕。中新社记者赵桂华摄影

亮点三：以“数字乡村小程序”推广乡风文明

利用微信小程序在农村的用户基础和连接能力，构建乡村政务服务、便民服务、三农服务的统一入口。强化“党建引领”功能，在小程序中搭建基层党建会议、党员服务站、党建直播间等，推进乡风文明。构建“两邻社区”服务平台，提供社区政务、智慧物业、健康养老等服务，目前覆盖房屋23646座、人员48259人。

农户“一户一码”。中新社记者赵桂华摄影

亮点四：以“农户精准画像”实现治理有效

建立数字乡村大数据中心，汇集农业、财政、疾控等多部门的户籍、设施农业、种植信息、惠农补贴、房产信息、户厕改革、两邻等多领域信息，通过数据清洗、整理，从多角度为农户进行精准画像，形成全市首个农户信息基础库，目前数据超过3000万条，涵盖52.2万人，占全市人口97%。基于农户信息基础库，开发“领导驾驶舱”，实现对疫情防控、户厕改革等工作的统筹管控和精准治理。

中国科学院上海高等研究院公共安全研究中心副主任许吉慧介绍科技赋能“数字+金融 助力乡村振兴”有关情况。中新社记者赵桂华摄影

亮点五：以“数字+金融”带动生活富裕

按照二十大报告提出的“健全农村金融服务体系”要求，新民深度挖掘农业、农村、农户数据价值，建立“政府农业大数据+农户授信”评估模型，将金融服务嵌入“新民数字乡村”系统，为广大农村经营主体提供“线上线下一体化”服务，充分发挥有为政府和有效市场作用，构建可持续助力乡村全面振兴的普惠金融服务体系，使数据成为“新农资”，破解涉农主体融资难、融资贵、融资慢问题。

涉农惠农功能全面数字化赋能

沈阳市委常委、新民市委书记马原在当日随后召开的新民市“数字+金融 助力乡村振兴”座谈会上表示，近年来，新民与多家金融机构开展了合作。仅2022年，新民各金融机构累计投放涉农贷款31.34亿元，针对重点项目投放贷款26.1亿元。同时，各行积极与政府开展战略合作，针对“数字+政务”、教育医疗、农业发展、村集体经济、退役军人事务、法制建设、粮食安全、基础设施建设等方面多点发力，均取得了良好成效。

座谈会气氛热烈。中新社记者赵桂华摄影

下一步，新民市将重点做好以下三个方面工作。

一是加快推进数字乡村平台项目建设。实现农业、农村、农民各类数据的全面整合，推进设施农业、人居环境改造、农村管理、信贷补贴等涉农惠农功能全面数字化赋能。

新民市数字乡村成果令参加座谈会的金融机构纷纷发出赞叹。中新社记者赵桂华摄影

二是加快实施数字乡村建设发展工程。推进数字技术与农村生产生活深度融合，持续开展数字乡村试点。着眼解决实际问题，加强农村信息基础设施建设，建立农业农村大数据体系，推进重要农产品全产业链大数据建设。发展智慧农业，深入实施“互联网+”农产品出村进城工程和“数商兴农”行动。推进乡村管理服务数字化，推进农村集体经济、集体资产、农村产权流转交易数字化管理。推动“互联网+”服务向农村延伸覆盖，推进涉农事项在线办理。拓展农业农村大数据应用场景，加快推动数字乡村标准化建设。

中国农业银行辽宁省分行副行长、沈阳分行行长周学军在座谈会上发言。中新社记者赵桂华摄影

三是积极开展金融赋能乡村振兴工程。鼓励金融机构在依法合规前提下量身定制乡村建设金融产品。探索银行、保险、担保、基金、企业合作模式，拓宽乡村建设融资渠道。通过数字化手段提高金融服务效率和风险防范能力。加强政银企农合作，实现多方共赢。

“总的来说，新民地域广阔，发展基础良好，与金融机构有广阔的合作空间。大家有好的想法，有好的产品，新民愿做实验田，新民也有信心都能接得住、铺得开、做得好。”马原向各大金融机构抛出橄榄枝。(完)

与会领导合影。中新社记者赵桂华摄影

编辑：李伶俐