法库县第十六届人民代表大会第四次会议隆重开幕

　　12月28日下午，法库县第十六届人民代表大会第四次会议在县宾馆四楼会议大厅隆重开幕。

　　会场内华灯璀璨，鲜花盛开，洋溢着庄严、热烈、民主、团结的气氛。代表们满怀豪情，在这里共同展望“十二五”宏伟蓝图，共同谋划实现县域经济发展新跨越，综合经济实力进入省内县域经济第一集团、全国百强县行列的发展大计，谱写构建和谐法库的新篇章。

　　担任今天大会执行主席的有：于香涛、王树辉、王桂花（女）、王海龙、申明仁、冯守权、刘连恒、刘建华、孙海辉、李刚、李恩连、何云波、何忠良、宋百英（女）、张国忱、张沛志、张振权、张福志、陈东、陈磊、陈佳标、周宝东、孟繁凯、胡长明、段秀华（女）、侯忠岩、曹玉枝（女）、康伟华（女）、彭书国。

　　下午2时，大会在庄严的国歌声中隆重开幕。

　　大会执行主席、县人大常委会副主任何忠良主持会议。

　　大会听取了代县长陈佳标代表县政府向大会作的《政府工作报告》。《政府工作报告》分两个部分。第一部分是2010年和“十一五”期间工作简要回顾。第二部分是“十二五”时期的主要任务和2011年的重点工作。

　　陈佳标在回顾2010年工作时说，2010是我县经济社会实现跨越发展的一年。在市委、市政府和县委的正确领导下，县政府带领全县人民,全力推进农业产业化、工业化、城镇化和生态化进程，在进军省内县域经济第一集团的道路上迈出了新步伐。全县实现地区生产总值、财政一般预算收入、规模以上工业总产值、固定资产投资、实际利用外资、社会消费品零售总额、出口创汇等创历史新高。

　　陈佳标在回顾“十一五”工作时说，过去的五年，是法库综合实力显著增强，发展速度持续加快的五年。经过五年来全县人民的奋力拼搏，法库经济总量已经迈上了一个新的台阶。过去的五年，是法库产业结构调整成效显著，对外影响不断扩大的五年。经过五年来全县人民的努力开拓，法库正以崭新的姿态，冲出辽北，走向全国。过去的五年，是法库城乡建设变化巨大，民生条件明显改善的五年。经过五年来全县人民的扎实工作，法库人居环境明显改善，正朝着和谐宜居的现代化新城目标迈进。

　　陈佳标在安排部署政府“十二五”时期主要工作时指出，“十二五”时期政府工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，强化“发展是硬道理”的理念，坚持“发展是第一要务”不动摇，以强县富民为目标，以项目建设为核心，以改革开放为动力，以“优化发展空间，提升十大产业”为抓手，积极实施“五个战略、六项建设、五个保障”的发展举措，全面加快农业产业化、新型工业化、新型城镇化、县域生态化进程，进一步增进全县人民福祉，大力推进法库经济社会又好又快发展。通过打造“东北瓷都、北方通航、中国牛县、山水法库”，带动全县形成特色发展、创新发展、绿色发展、和谐发展、跨越发展的新局面。

　　“十二五”时期的发展目标是：主要经济指标平均增幅高于省内县域经济第一集团平均增幅，实现县域经济发展新跨越，综合经济实力进入省内县域经济第一集团、全国百强县行列。发展战略是：实施优势产业引领战略，打造一批优势产业集群；实施品牌发展战略，抢占特色产业高端；实施大项目谋划战略，构建域外项目、资金、人才引进聚集地；实施全面协调发展战略，加速产业结构优化；实施基础设施一体化战略，成为沈阳经济区建设的关键节点。

　　陈佳标在安排2011年政府重点工作时强调，明年是县委确定的“产业年”，也是为“大干三年，冲刺双目标，迎接建县100周年”奠定坚实基础的一年，更是站在新起点、促进新发展，实现“十二五”规划良好开局的关键年。全县上下要按照“十二五”规划要求，围绕“进军省内县域经济第一集团、冲刺全国百强县”目标，认真贯彻落实县委十四届十三次全委会议精神，科学把握发展规律，继续保持发展激情，依托六大发展空间，深入实施“产业年”战略，强力推进农业产业化、工业化、城镇化和生态化进程，着力保障和改善民生，努力实现经济社会又好又快发展。围绕实现上述目标，政府要重点抓好加快推进农业产业化、工业化、城镇化、生态化、商贸服务业发展、对外开放、和谐法库建设、政府作风建设等八个方面工作。

　　陈佳标最后说，“十二五”规划的蓝图已经绘就，让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，咬定发展目标，解放思想，开拓创新，奋勇向前，为加快实现“东北瓷都、北方通航、中国牛县、山水法库”的目标而努力奋斗！

　　会上，县委常委、常务副县长彭书国作了《法库县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（草案）的说明。纲要根据面临的形势和工作基础，对我县“十二五”时期经济社会发展做出了全面部署，明确提出了“十二五”时期我县经济社会发展的总体目标、未来五年必须坚持的四条基本原则，即科学发展、改革创新、民生优先、和谐发展和工作重点。

　　会议还下发了《法库县2010国民经济和社会发展计划执行情况及2011国民经济和社会发展计划（草案）的报告》及《法库县2010财政预算执行情况和2011财政预算（草案）的报告》，提请大会审查。

　　会上，县人大常委会主任张振权受县人大常委会委托作工作报告。　

　　张振权在回顾总结县人大常委会2010年主要工作时说，一年来，县人大常委会在县委的正确领导下，坚持围绕中心，服务大局，推动经济社会加快发展；坚持重大事项抓重点，认真履行常委会职能；坚持改进方法，不断提高代表履职水平；坚持关心支持乡镇人大建设，积极促进基层人大工作；坚持强化自身建设，开创了人大工作新局面。

　　张振权在部署2011年县人大常委会主要工作时说，2011年是“十二五”规划的开局之年，也是实现“进军省内县域经济第一集团，再创法库发展新辉煌”的关键一年。县人大常委会工作的指导思想是：坚持党的领导、人民当家作主和依法办事的有机统一，坚持以科学发展观为指导，围绕全县发展大局履行职责，充分发挥地方国家权力机关作用，深入贯彻党的十七届五中全会和县委十四届十三次全会精神，加强社会主义民主法制建设，推动经济和社会的健康发展。

　　为实现上述目标，张振权提出四点总体要求：一要依法履行监督职责，全力推进经济社会发展；二要以“代表之家”活动为载体，进一步发挥代表主体作用；三要勤于沟通和联系，加强对乡镇人大工作的指导；四要不断提高素质，建设科学履职人大。
 

　　张振权最后说，各位代表肩负的任务光荣而艰巨，要在中共法库县委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，锐意进取，扎实工作，为推进民主法制建设和促进全县经济社会又好又快发展，做好“十二五”开局之年的各项工作而努力奋斗！

　　大会还听取了县法院院长李万涛所作的《法库县人民法院工作报告》和县检察院检察长张遂志所作的《法库县人民检察院工作报告》，并通过了法库县第十六届人民代表大会第四次会议选举办法（草案）。

　　县几大班子领导参加了会议。原县委、县人大、县政府、县政协离退休的老领导，县直各部委办局、中、省、市直单位、各乡镇的主要负责人及出席政协法库县十一届四次会议的全体委员应邀列席了会议。