中国共产党法库县第十五次代表大会隆重开幕

　　3月5日上午，中国共产党法库县第十五次代表大会在县宾馆会议大厅隆重开幕。

　　大会由县委副书记、县长陈佳标主持。县委书记冯守权代表中国共产党法库县第十四届委员会作题为《冲刺“双目标”实现新跨越，为全面完成“十二五”各项任务而奋斗》的工作报告。

　　这次大会的代表共269名，因事、因病请假3名，实际出席会议266名，符合规定人数。

　　本次大会执行主席为：冯守权、陈佳标、彭书国、孟繁凯、刘连恒、周长旭、段秀华、李  然、刘永熙、孙海辉、李红莉。

　　冯守权在工作报告中说，中国共产党法库县第十五次代表大会，是在我县冲刺“双目标”的关键时期召开的一次十分重要的会议。这次大会的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，认真总结县第十四次党代会以来的工作，明确今后五年奋斗目标和主要任务，选举产生中共法库县第十五届委员会和纪律检查委员会，动员全县各级党组织、全体共产党员和广大人民群众，大力弘扬“东湖精神”，进一步解放思想，开拓进取，真抓实干，为冲刺“双目标”，加快法库县域经济跨越发展，全面完成“十二五”各项任务而奋斗。

　　冯守权指出，县第十四次党代会以来，在市委的正确领导下，全县各级党组织坚持以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七届三中、四中、五中全会精神，团结带领广大党员、干部和群众抢抓机遇，扎实工作，全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设取得了丰硕成果，为“十二五”时期加快发展、冲刺“双目标”奠定了坚实基础。过去的五年，我县的发展成果主要体现在以下四个方面：一是县域经济持续快速增长。农业产业化成效显著，工业化实现历史性突破，城镇化步伐不断加快，生态化水平显著提升。主要经济指标连创历史新高，增长速度保持高位运行，增幅均高于县区平均水平，排在全市前列。2010年，全县实现地区生产总值、财政一般预算收入、税收总收入、规模以上工业总产值、固定资产投资、社会消费品零售总额等全部迅猛增长，经济结构调整步伐明显加快。二是改革开放不断深化，三是和谐法库建设取得新成效，四是党的建设得到全面加强。

　　冯守权说，五年来，法库在克服困难中坚持发展，在抢抓机遇中善于发展，在开拓创新中敢于发展。过去的五年，是我县综合经济实力增长最快的五年，是城乡面貌发生显著变化的五年，是人民群众得到实惠最多的五年，是政通人和、人心思上的五年，是备受关注、人气飞扬的五年。五年来取得的成绩，是在省、市委正确领导下，全县各级党组织带领广大干部群众团结拼搏、开拓进取、真抓实干的结果，是历届县委打下良好基础以及广大老同志、各界人士大力支持和共同努力的结果。

　　冯守权指出，总结五年来的工作实践，主要有五点体会：第一，必须始终坚持又好又快发展不动摇，不断优化空间布局，积极调整经济结构，加快转变发展方式，努力实现速度、质量和效益相统一；第二，必须始终坚持咬定打造“东北瓷都、北方通航、中国牛县、山水法库”的目标不动摇，以“四化”（即农业产业化、工业化、城镇化、生态化）为主攻方向，保持发展激情，创新工作方式，走产业强县之路，以重点工作的突破带动全局工作的发展；第三，必须始终坚持对外开放不动摇，加大招商引资力度，着力引进一批牵动力强的重大项目，以开放调结构、增后劲、促发展；第四，必须始终坚持以人为本不动摇，深入实施各项民生工程，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全力为百姓创造更多的福祉；第五，必须始终坚持正确用人导向不动摇，注重在重大任务、重要工作中考察、识别和使用干部，切实营造求真务实、清正廉洁、干事创业的良好环境，凝聚共谋发展、实现跨越的强大力量。这些经验对法库未来发展将发挥重要的指导作用。

　　在总结我县面临的形势和今后五年发展目标时，冯守权强调，法库已经朝着进军全省县域经济第一集团、全国百强县的“双目标”迈出了坚实步伐。冲刺“双目标”，事关全县人民的福祉，事关法库的现代化建设大业，事关法库在全省、全国发展大格局中的地位。今后五年要努力奋斗，确保高水平冲刺“双目标”。冲刺“双目标”、实现新跨越，需要对未来五年面临的形势有一个全面的认识。当前，全县正处于产业升级的爬坡期，城乡融合的加速期和社会结构的转型期，有利条件多于不利因素。机遇难得，稍纵即逝，必须紧紧抓住，实现加快发展。一方面，要充分认识有利条件，切实增强加快赶超发展、冲刺“双目标”、实现新跨越的坚定决心和必胜信心。另一方面，要保持清醒头脑，切实增强加快赶超发展、冲刺“双目标”、实现新跨越的紧迫感和使命感。

　　今后五年工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，把握农业产业化、工业化、城镇化和生态化的“四化”方向，紧紧围绕冲刺“双目标”，大力弘扬“东湖精神”，以聚焦产业发展为抓手，以项目建设为核心，以改革开放为动力，坚持增量带动结构优化、创新促进产业升级、发展保障民生改善，全力打造“东北瓷都、北方通航、中国牛县、山水法库”，推动法库经济社会又好又快发展。按照《法库县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，到2015年，地区生产总值实现800亿元以上，年均增长36%以上；财政一般预算收入实现50亿元以上，年均增长40%以上；农民人均纯收入力争达到20000元以上，年均增长16%以上。通过今后五年的发展，法库的综合竞争力更强，时代气息更浓，人民幸福指数更高，社会和谐程度更好，在新的起点上实现新的更大跨越。

　　冯守权强调，“十二五”的序幕已经拉开。全县要按照“冲刺双目标、实现新跨越”的总体要求，坚持以加快“四化”进程为主攻方向，以拓展发展空间为重点，发展壮大优势特色产业集群，大力培育税源经济，着力构筑法库大发展快发展的新平台。切实做好“十二五”时期各项工作，在新的起点上实现新的跨越。一要强力推进“四化”建设，提升县域经济综合竞争力；二要加快改革开放步伐，激发经济社会发展内在动力；三要更加注重全民创业，促进民生和社会事业协调发展；四要推进精神文明和民主法制建设，维护社会和谐稳定。

     
　　冯守权指出，冲刺“双目标”，实现“十二五”各项目标任务，关键在党、关键在人。要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。进一步加强党的建设，为全面完成“十二五”规划目标提供坚强保证。要大力加强领导班子和干部队伍建设，切实加强基层党组织建设，积极推进党风廉政建设，深入实施人才强县战略，树立良好的社会风气通过我们共同努力，让水草丰美的法库成为最令人向往的地方，让良好的社会风气成为法库最靓丽的一张名片。

　　冯守权最后说，九万里风鹏正举。在市委的正确领导下，法库要深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“东湖精神”，团结带领全县人民，抢抓机遇，开拓进取，乘势前进，为冲刺“双目标”，全力打造“东北瓷都、北方通航、中国牛县、山水法库”，全面完成“十二五”各项任务而努力奋斗！

　　大会以书面形式审议了《中国共产党法库县纪律检查委员会工作报告》。

　　部分任过实职副县级以上的党员领导干部、不是代表的下届纪委委员拟任人选、不是代表的企业负责人、组织关系不在法库的中省直单位主要负责人、副县级党外人士及县直单位党外主要负责人应邀列席了会议。