人民日报:辽宁法库县四大班子换届顺利完成高票当选靠什么

　　11月底，辽宁省法库县人大、政府、政协完成了换届选举，几大班子新一届领导成员，县法院院长、检察院检察长以及市人大代表顺利选举产生。加上之前的县委换届、各乡镇换届，法库县换届选举圆满完成。
　　

　　值得注意的是，在该县换届选举中，大多数人选是满票当选，而且换届过程中既无违纪现象，也无群众上访，实现了上级组织、代表（委员）和群众“三满意”。
　　

　　改善民生 心齐风正
　　高票显示 高度认可
　　

　　2011年3月法库县委换届，县委、县纪委的书记、副书记、常委候选人均满票当选。在全县乡镇人大、政府换届中，所辖19个乡镇，有13个乡镇新当选的人大主席、乡镇长、副乡镇长全部实现满票当选。
　　

　　县人大代表、双台子乡侯家堡村党支部书记袁桂范说，我们村这几年发展设施农业，农民得到实惠，都说党委政府把实事办到了我们心坎上。法库城建系统干部、政协委员王孟泽说：“近年来，法库城镇变化翻天覆地，楼更高，城市更美，百姓心情更舒畅了。心齐风正，大家对党委、政府工作满意，候选人自然得高票。”
　　

　　2011年，这个当年干部到沈阳开会都得自己垫付食宿路费的穷县，县域经济社会综合指标提前4年进入全省县域第一集团。2012年，预计实现公共财政预算收入超过25亿元，是2007年的10倍；地区生产总值300亿元，是2007年的4倍。“我们注重还旧账，坚决不欠新账。”县委书记冯守权说，“在经济高速发展的同时，坚持改善民生优先，环境生态优化优先，社会稳定和谐优先。信访量、刑事案件大幅下降。”
　　

　　“多数满票当选，殊为不易。表面看是换届工作组织得好，实际上是干部群众、代表委员对该地区领导班子尤其是对主要领导的发展思路、党风政风、工作实绩、民生普惠、群众威信的高度认可。”辽宁省委组织部多年从事基层组织工作的组织二处处长张洪喜说。
　　

　　把好源头 科学选配
　　让信得过的人入围
　　

　　这次换届，法库县委突出了“两个坚持”，即在人选素质上，坚持德才兼备、以德为先，切实把政治标准放在首位，注重把政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的干部作为换届人选；在人选结构上，坚持老、中、青梯次配备，文化水平总体提高，阅历、专长、性格优势互补，形成科学合理的年龄结构、文化结构、气质结构。
　　

　　在乡镇班子整体配置上，法库县委坚持从实际出发，科学选配人选，加大了工作力度。选派了10名优秀的选调生和服务期满的选聘生到乡镇任副乡镇长；通过竞争性选拔的方式在全县行政、事业在编在岗人员内选拔了7名1980年以后出生，全日制大学学历、学士学位以上人员到乡镇任副乡镇长；提拔了1名1980年以后出生的副镇长任乡镇长。与上届党委换届相比，乡镇党委成员平均年龄降低2.3岁，党委书记、副书记的平均年龄降低4.6岁。党委成员文化程度得到大幅提升，大学学历所占比例与上届相比提高了21.6%。
　　

　　换届是一场检验
　　

　　辽宁省社科院副院长 梁启东评价说：换届能否成功，既是对一个地区换届工作的组织能力、用人导向的测验，更是对一个地区党委班子执政能力和水平的检验，是对一个地区过去5年经济社会发展、民生民心、干群关系、领导公信力等方面的综合考评。科学发展、政通人和是换届成功的基础。
　　

　　换届工作功夫在诗外，决不能就换届抓换届工作，临时抱佛脚。而应把注意力贯穿在党委政府决策、干部使用、经济发展、惠及民生的全过程，打好基础、抓好源头、夯实基层。这是法库县成功换届带给我们的启示。