三面船镇党委关于巡察整改情况的通报

　　按照市委统一安排部署，2019年10月10日至2020年1月10日，沈阳市委第五巡察组对三面船镇党委开展了常规巡察。2020年4月16日，市委第五巡察组对我镇反馈巡察意见，实事求是地指出了我镇存在的主要问题，有针对性地提出了整改意见和建议。针对巡察反馈的问题，三面船镇委高度重视，快速行动，夯实责任，真抓实改，经过两个多月的工作，取得了初步成效。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、整改落实情况

　　市委第五巡查组巡察我镇反馈意见，主要涉及三大方面，11个问题，具体为全镇26个整改清单。截至目前，已完成整改15个，部分整改11个，长期推进6个。建章立制2个，人员问责3人（开除党籍3人）。

　　（一）针对贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题进行整改。

　　1、通过制定《三面船镇机关学习制度》，认真抓好上级会议、文件精神，及时组织学习贯彻，建立常态化学习机制，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神的学习理解，进一步了解党对农村工作的高度重视和统筹领导，深入领会实质，充分发挥党委的思想领导作用。

　　2、 按照《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等文件规定，认真开展批评与自我批评，抓好廉政警示教育，规范“三会一课”制度，进一步严肃党内政治生活。

　　3、 通过认真解决安全饮用水、村村通水泥路等民生问题，进一步牢固树立以人民为中心的发展思想，解决党委职能作用发挥不充分问题。

　　4、通过加大村屯环境整治及秸秆焚烧工作力度，增强全民环保意识。通过加强对镇村内外债务管理，加速回收清欠，进一步严格控制债务规模，限期消赤减债，有效杜绝新的债务发生。解决防范化解重大风险意识不强问题。

　　（二）针对群众身边的腐败问题和不正之风方面问题整改。

　　1、通过进一步强化党委书记是第一责任人的职责，健全完善教育制度监督并重惩防体系，强化重点岗位、重点事项、重要时段的监督，注重源头防范，健全科学的选人用人机制，严守干部选拔任用工作程序，认真组织推荐考察，严格联审制度，对不符合要求的坚决予以清除，真正落实全面从严治党主体责任和第一责任人职责。

　　2、加强镇纪委正风肃纪监督范围，严厉查处以各种名义套取国家专项补贴行为，严格监督各项惠农补贴的申报审批流程，防患于未然，保证村级正风肃纪工作依法、有序开展。依法对违规发放全户死亡农户的地利补贴和生产者补贴依法清收。真正解决纪委落实监督责任宽松软的问题。

　　3、 进一步强化“廉洁从政、服务发展”的理念。有选择、有重点地组织镇村干部学习廉洁从政相关规定，强化法治意识。同时，加大问责力度，解决干部廉洁从政问题依然存在，违纪问题依然多发的问题。

　　4、在全镇开展树立艰苦奋斗、勤俭朴素意识教育，让大家自觉遵守中央关于厉行节约、反对铺张浪费的各项规定，做到勤俭办一切事情。在工作中，严格执行财务审批程序，减少不必要的支出。杜绝铺张浪费，杜绝官僚主义、形式主义。

　　（三）针对基层组织软弱涣散、组织力欠缺方面问题整改。

　　1、通过重新规范党委议事制度即《三面船镇党委重大大事项议事规则》，严格执行“三重一大”议事规则充分发挥党委战斗堡垒作用。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全科学的选人用人机制，严守干部选拔任用工作程序，做好内外交流，提升班子成员主观能动性，有效为民服务。解决领导班子建设缺失问题。

　　2、加强对基层党支部管理，强化党员教育管理，制定《三面船镇2020年-2025年党员发展计划》，进一步加强党员队伍建设，优化年龄结构。同时严格按照《关于进一步规范党费收缴工作的通知》要求，明确责任人，严格党费收缴工作。解决基层党建薄弱问题。

　　3、对全体镇村干部进一步加强思想政治教育，认真学习党在农村的党纪、法规，切实提高镇村干部纪律意识，教育引导基层干部依法行政、秉公用权。对巡察出的问题，严肃问责，依法追究。有效遏制不作为、乱作为现象的再发生。

　　二、存在问题及原因

　　一是迹地还林有季节性，目前已错过最佳植树时间，难以按预定时间全部完成。未完成部分拟在秋季进行补植。

　　二是清收全户消亡农户土地、补贴有难度，二轮土地承包到现在土地一直没动，涉及农户较多，村干部明年又面临换届，不想得罪人，有畏难情绪。

　　三是镇村债务较大，化解困难，只有镇村集体经济的不断壮大才能得有缓解。

　　四是部分整改问题需要上级相关部门协调解决，比如镇党委成员的任命与交流、自来水工程、村村通水泥路工程等。

　　三、下步工作举措

　　一是对未完成整改的问题继续推进，严格时限，保证质量。

　　二是针对巡察反馈问题，举一反三，保证整改成效。

　　三是继续加强全面从严治党，规范开展党员教育，狠抓正风肃纪，不断壮大镇村经济，巩固整改成果，把全镇各项工作推上一个新台阶。  

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系人: 徐世民

　　联系电话:13889184311

　　邮政信箱:法库县三面船镇人民政府（邮编110407）

　　电子信箱:13840101480@126.com

中共法库县三面船镇委员会

2020年7月16日