环保皇姑分局多措并举优化营商环境

为进一步优化皇姑区营商环境，促进辖区经济发展，环保皇姑分局积极创新工作理念，改进工作模式和行为习惯，多措并举，强化依法行政，提高行政效能，努力建设服务型机关，改善营商环境，积极落实贯彻执行皇姑区关于优化营商环境的决策部署。

一、大力提升服务水平，切实优化营商环境。

逐步转变环境执法“事后查处”为“事前服务”，在对排污企业环境监察执法过程中，从项目环境影响评价、建设、生产等多个涉及环境的环节，坚持提前介入，主动上门服务，无偿提供技术指导，避免走“先污染后治理”的弯路。对每个重点企业派管片负责人指导企业高标准建设治理环境污染设施，实现健康长远发展。主动与上级环保部门联系、沟通，利用一切时机，积极争取餐饮企业油烟治理、锅炉改造等环保专项资金，切实减轻企业治污负担。

二、制定详细的行政执法检查计划

根据《辽宁省优化营商环境条例》和沈阳市关于打造国际化营商环境的意见，环保皇姑分局制定了详细的2017年度行政执法检查计划，并向皇姑区政府上报申请，包括：行政执法检查清单，检查对象、检查具体事项、法律依据等。从根本上杜绝了随意检查、重复检查、乱检查现象。

三、进一步规范和缩小执法自由裁量权

严格执行涉企收费罚款登记卡制度，所有收费、罚款经审批后，视情节按低标准收取。进一步规范和缩小执法自由裁量权，细化和统一执法标准，将自由裁量权细化为情节较轻、情节一般、情节较重、情节严重等，并制定了相应的处罚标准，对情节十分严重的需报皇姑区人民政府进行相应的处罚，保证执法公正，防止人情执法和利益输送。

（环保分局审核人：杨朔）