聚焦关键领域 强化改革攻坚 为全面振兴实现新突破注入强劲动力

　　本报讯（记者李海英）9月10日，十四届市委全面深化改革委员会召开第十三次会议，深入学习贯彻中央全面深化改革委员会会议精神，认真学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，研究我市贯彻落实工作。

　　会议指出，习近平总书记在二十届中央全面深化改革委员会第二次会议上的重要讲话，就深化重点领域改革作出新部署、提出新要求，为我们做好相关改革工作提供了根本遵循。全市上下要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，按照党中央决策部署及省委要求，聚焦影响高质量发展的堵点难点问题，谋划推出更多具有全局性、长远性的重大改革，为全面振兴实现新突破注入强劲动力。

　　会议强调，要加快建设更高水平开放型经济新体制，深入推进服务业扩大开放综合试点，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，建好自贸区、综保区、中德园等国家级开放平台，加快构建“空陆海网”通道体系，积极吸引外资外贸企业落户沈阳，帮助中小企业开拓国际市场、降低贸易成本，以高水平对外开放更好服务和融入新发展格局。（下转2版）　　（上接1版，聚焦关键领域 强化改革攻坚 为全面振兴实现新突破注入强劲动力）要持续深化农村重点领域改革，以处理好农民和土地关系为主线，稳慎推进农村宅基地制度改革试点、农村集体经营性建设用地入市试点，深化农村集体产权制度改革，培育新型农业经营主体，健全城乡融合发展政策体系，推动乡村振兴体制机制更加完善。要推动能耗双控转向碳排放双控，不断完善配套制度，加强碳排放双控基础能力建设，着力推动新能源及节能环保产业发展壮大，抓好工业生产、城乡建设、生活消费等领域节能工作，高标准推进“无废城市”建设试点，促进经济社会发展全面绿色转型。要推动高等学校、科研院所薪酬制度改革，坚持人才为本，强化知识价值导向，建立与科研人才、创新团队创新能力和绩效评价相匹配的收入分配机制，加强薪酬管理监督，进一步激发创新创造活力。要深化石油天然气市场体系改革，拓宽天然气供应渠道，提升应急储备和调节能力，加强石油和天然气储运、加工全过程安全管理，切实做好油气保供。要积极推动电力体制改革，加快推进电力项目建设，积极培育电力市场，确保电力安全、可靠、稳定供应。