三大模式走出社区食堂的民生实践

　　“老人的就餐问题关乎他们的生活品质，更关乎老人家庭的幸福指数，是不可忽视的大民生。”9月11日，记者采访了解到，目前沈北新区建设并运营的15个社区食堂，日均服务人次达3000余人，其中老年人总体占比60%以上，“午餐不发愁，下楼就吃饭”正成为沈北老人的幸福“标配”。

　　模式一

　　村集体+社区食堂

　　主打“城乡双赢”

　　9月5日中午，沈北新区蒲雅社区食堂人声鼎沸。据了解，蒲雅社区食堂每天提供中餐和晚餐，包括6荤7素，三四天就更换新品，食材新鲜，肉类坚持不用冻品。

　　沈北新区以蒲雅社区食堂为样本，按照“政府引导、市场主导、经营自主”的理念，实行“市场主体+社区食堂”，重点招募村集体公司开展助餐服务。据蒲雅社区党委书记关丹阳介绍，“开业以来，这家由村集体运营的第一家社区食堂持续火爆，村集体的运营让农村特色农产品走进了城市居民家门口，社区也为村集体发展文旅产业带去了更多资源，实现了双赢。”目前，这一模式已复制并建成古城新都社区食堂等，越来越多的村集体将自己的特色产品与社区深度融合，将老年人助餐点建在居民群众家门口。

　　模式二

　　公建+民营 主打“健康多样”

　　“回锅肉、水煮鱼、炒苦瓜……不够还可以免费加。”9月6日中午，太阳城社区国字大食堂里，老人们吃得正香。他们就住在附近，基本上天天来。“不管是到店用餐还是打包回家，都很方便。”

　　沈北新区按照“政府建设、机构运营、资源整合”原则，实行“公建民营”助餐服务，即利用社区养老服务设施场地资源，由第三方企业因地制宜，开展助餐服务，主打“健康多样”。

　　在太阳城社区国字大食堂，许多老人自己不用做饭，下趟楼的工夫就把吃饭问题解决了。支付宝支付系统让老人就餐更方便，老人刷卡刷脸都可以；在国企物业公司运营的蓝海社区幸福食堂，来吃饭的大多是周边的居民，其中也不乏附近的上班族。

　　模式三

　　慈善爱心+社区食堂 主打“慈善互助”

　　屋内就餐椅已坐满，屋外还坐了一排等位的，这是9月8日中午向阳社区长者食堂就餐的场面。长者食堂是一个纯公益的社区养老服务食堂，专门为75岁以上的老年人提供免费素食午餐。

　　沈北新区按照“政府引领、社会参与、慈善服务”模式，发挥慈善公益事业协同品质养老，促进老年人助餐服务发展。食堂食材均由社会爱心企业、慈善力量捐赠，食堂的工作人员全是年长的志愿者。83岁的赵阿姨老伴去世后孤独、失落，到食堂做志愿者后，重新找到了自己的价值。长者食堂的运营既解决了社区高龄、独居等老年群体的“就餐难”问题，也消除了老人子女的后顾之忧，同时还为做志愿者的老人提供了互助养老的空间。志愿者坚持每日上门为13名80岁以上的行动不便的老人和残疾人送餐。食堂成立4年，每天就餐的老人都在80人以上。

　　用“时间”换“空间”，就餐之外的时间，沈北新区将社区食堂向社区党组织开放，向社区居民开放，放学时间向学生开放，把助餐点变成社区居民的“精神食堂”“邻里中心”。同时，充分利用老年助餐服务设施在非就餐时间开展知识讲座、健康咨询、文体娱乐、社交互动等活动，探索“食堂+”，让餐桌同时成为书桌、茶桌、问题搜集桌和基层治理问题化解桌。

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 李莉