辽宁发出第500万家经营主体营业执照

　　9月13日，沈阳市浑南区政务服务大厅为沈阳凯法科技有限公司发放了营业执照，这也标志着辽宁省经营主体总量达到500万户。公司负责人张玉波欣喜地说：“很幸运成为全省第500万家经营主体。作为一家新成立的技术服务企业，我们将积极融入投资创业热潮，创新经营理念，坚定发展信心，努力做大做强，为辽宁振兴发展作出应有贡献。”

　　瞄准“优环境”发力 激发创业热情

　　着力优化市场准入环境。辽宁开通手机App软件，为经营主体提供登记“掌上办”服务；便利经营主体开办，实现登记注册等7个高频事项半日内办结。深化“证照分离”改革，审批时限压减一半以上。

　　着力优化监管服务环境。辽宁推行信用分类监管，对诚信经营主体“无事不扰”。实行“双随机、一公开”联合抽查，减少检查20.44万次，让经营主体“轻装上阵”。开通信用修复网上平台，简化办理流程，支持企业良性发展。

　　着力优化公平竞争环境。辽宁开展破除地方保护和行政性垄断暨“净源”2023行动，抽查3000余份政策文件，督促整改55份违反公平竞争审查标准政策的文件。开展反不正当竞争专项整治行动，维护公平竞争市场秩序。今年前8个月，全省经营主体呈现快速发展态势，全省新增经营主体53.49万户，同比增长20.43%，创5年来新高。

　　聚焦“增动能”加力 促进提质发展

　　深入企业帮助质量提升。开展“质量服务进万企”活动，与7600户经营主体建立对接关系，帮助解决各类问题1533个。实施食用植物油小作坊提升改造行动，指导帮扶846户，完成提升1083家。开展“特食服务进企业”活动，培训质量管理和技术骨干200余人，实地帮扶375户，跟进解决困难问题156个。

　　突出质量标准品牌引领。遴选22家企业开展争创中国质量奖培育。开展中小微企业质量认证帮扶，助力质量管理水平提升。推进标准强省建设，新增国家标准160项、省地方标准107项，获批3个国家级智能制造标准应用试点。推进品牌强省建设，222个品牌参加辽宁品牌价值评价，较去年增长11%，制定“辽宁省质量品牌提升示范区”建设工作指导意见，促进区域品牌建设。

　　强化计量认可检测支撑。出台省级产业计量测试中心建设指导意见，组织全省计量技术机构提供现场测试、取送仪器、技术咨询等惠企服务。加快推进检验检测公共服务平台建设，为12660户经营主体减免检验检测费用2313万元。今年6月底，全省企业活跃度达到64.56%。

　　围绕“强服务”聚力 实施精准帮扶

　　强化政策措施支持。制定培育壮大个体工商户三年行动实施方案，谋划26项具体举措，推动全省个体工商户总量多起来、个体活起来、特色树起来。出台《辽宁省扶持培育个体工商户发展政策措施》，23条政策为个体工商户“降压赋能”。推出促进残疾人个体工商户发展“10条举措”，助力残疾人创业就业。创新出台预制菜生产许可审查方案，支持全省预制菜产业快速发展。今年前8个月，全省新登记个体工商户41.62万户，占新登记经营主体的77.81%。

　　创新服务平台载体。在县区市场监管局设置“百部”咨询服务电话，依托基层市场监管所建立865个“个体工商户服务站”，组织全省“个体工商户服务月”活动，推动解决急难愁盼问题。在全国率先开展个体工商户分型分类精准帮扶试点，建成全省“生存型”“发展型”“成长型”名录库，探索培育“名特优新”个体工商户，促进高质量发展。与省邮储银行开展“千亿送贷”战略合作，聚焦专业市场、重点产业，开展主题融资对接活动，推出“批发贷”等系列专属贷款产品。

　　建立监测分析机制。建成全省经营主体大数据分析监测平台，为统筹推进经营主体量的合理增长和质的有效提升提供有力支撑。关注个体工商户群体经营形势变化，对个体工商户进行跟踪监测，了解个体工商户生存状态、经营状况、面临困难、政策期盼等情况，研判总体发展态势，提高服务决策、促进发展能力水平。

　　今年前8个月，全省为个体工商户减免房屋租金10175万元，帮助解决具体问题52628个，依托“千亿送贷”平台投放贷款155.2亿元、惠及经营主体4.46万户。

　　沈阳日报、沈报全媒体主任记者 尚志文