三部门联手 破解劳动纠纷难题

　　员工追讨工资，用人单位有话要说？用人单位按时发工资，员工投诉没收到加班费？……遇到劳动纠纷，只要一方不愿意调解，就只能走法律程序？

　　工会、人社部门、法院创新合作方式，联合建立和平区劳动争议智慧调解中心（简称调解中心），将工会人民调解、人社诉前调解、法院司法调解深度融合，为劳动争议的解决构建了“工会+仲裁+司法”智慧调解模式，让劳动者和用人单位快速达成共识，大大降低了双方的维权成本。

　　“调解中心成立一年时间，逐步扭转了劳动争议案件数量逐年上升的趋势。我们区法院2022年劳动争议案件收案数量同比减少612件，下降27%。”10月7日，和平区人民法院副院长张冶说。

　　工 会： 畅通诉求渠道 助力职工维权

　　和平区人民法院三楼阳光最充足的一间办公室就是调解中心。记者来这里采访时，法院的法官、专职特邀调解员正在“在线调解室”通过视频连线，为一起劳动争议案件的当事人组织调解，旁边的可移动大屏实时展示案件相关信息……

　　在和平区行政审批服务办事大厅一楼，全市首个24小时“一站式”诉讼服务站“辽法云亭”格外醒目。这个“辽法云亭”集诉讼风险评估、诉状生成、自助立案、在线庭审等8项重点功能于一身，只需要10分钟就能自动生成诉状，并将诉讼请求自动上传到法院立案系统，是百姓“家门口的诉讼服务站”。

　　参与基层社会治理，帮助职工处理矛盾和纠纷，维护职工权益，工会要做好职工的“娘家人”。和平区总工会副主席黄福生介绍：“在市总工会的大力支持下，我们为调解中心拨付110万元，用于智能化硬件设施建设，方便更多职工、用人单位，尤其是打工者，可以随时随地获得专业的在线服务。”

　　经过多方论证，去年8月19日，《关于和平区劳动争议智慧调解中心建设和管理的实施意见（试行）》（简称《实施意见》）正式实施。根据《实施意见》，工会建立并落实调解员激励机制，按一定比例拨付调解员专项补贴经费，有效调动了调解员的工作积极性。

　　人 社：

　　成立调解团队 实现“应调尽调”

　　调解中心成立后，一支32人的仲裁调解员队伍随之成立。其中，专业律师占比最高，还有司法行政干警及法律工作者等。辽宁励为菁英律师事务所专职律师李春日介绍：“律师工作是为当事人着想，而让双方都满意是我们调解员的工作目标。”

　　一名35岁女员工向企业讨要两个月的6000元工资。和平区仲裁调解员、助理仲裁员宋微介绍：“女员工证据充分，但是她工作的小型私企资金困难，确实暂无力支付。”作为一名专职律师，宋微主持调解，给出解决方案。“要不是您帮忙，我真没办法这么快拿到工资。”女员工握着宋微的手激动地说。

　　“以前电话调解，对方经常当我们是电话诈骗。现在通过网络视频调解，调解员面对面沟通，线上线下充分配合，更有助于推动问题解决。”和平区人社局劳动争议案件调解仲裁科科长毛超介绍，三方紧密配合，实现“应调尽调”“应裁尽裁”，尽量减少纠纷进入诉讼环节，有效节省司法资源，化解矛盾。

　　法 院：

　　专业法官牵头 创新诉源治理

　　如果劳动纠纷双方非要走法律程序怎么办？李某与供职企业发生劳动争议，调解员详细解答双方疑惑，明确告知企业：没有跟员工签订合同，败诉可能性极大。但是，企业仍抱有侥幸心理起诉。法院开庭审理后，企业代理人于先生终于意识到：“还是接受调解更有助于尽快解决双方劳动纠纷。”“如今，很多案件都在仲裁阶段成功调解。”和平区人民法院员额法官由成告诉记者。

　　主动将法院工作融入社会治理法治化大局，创新矛盾纠纷诉源治理机制建设，和平区法院立案一庭庭长王晓东介绍：“法院还会不定期派出法官开展调解业务培训、公益宣讲等活动，推进劳动争议案件诉源治理工作。”

　　如今，毛超、由成，还有和平区总工会权益保障部部长彭杨建了一个热线联系的微信群，方便第一时间解决遇到的各种新问题。“以前，我们是各家干各家的，现在我们是三家形成合力。”市总工会党组书记、主席顾少清介绍，截至目前，沈阳已有10个区、县（市）建立了调裁诉一体化实体机构。其中，和平区通过项目申报，市总工会以出资的方式，建设调解中心，第一时间解决了劳动者“调解难、诉讼难、仲裁难”等问题，让劳动者的合法权益及时得到维护。

　　沈阳日报、沈报全媒体

　　记者 封葑 杜一鸣