民生有“温度” 幸福有“质感”

　　10月16日，记者从沈阳市房产局获悉，今年全市800个老旧小区改造工程正在进入收尾阶段。沈阳高标准高质量推进2023年全市老旧小区改造800个的工作，坚持以“增进民生福祉，提高人民生活品质”为最终目标，围绕整洁、安全、智能、适老，实施“楼道革命”；以“一拆五改三增加”为重点，实施“环境革命”；坚持党建引领、践行“两邻”理念、提升治理水平，实施“管理革命”。注重解决“一老一幼”难题，从水电路气到全方位的社区配套，提标提质，补齐短板，旨在让百姓安居、乐居。

　　实施台账式管理、清单式推进

　　近年来，沈阳市房产局把老旧小区改造作为一项重要工作内容，对照国家、省老旧小区改造内容和标准，对房屋使用功能较差、园区配套设施不完善、环境破损严重、社区服务设施不健全、不宜整体拆除重建的老旧小区实施台账式管理、清单式推进，出台了《沈阳市老旧小区改造（园区内）三年行动工作方案》。2021年，完成改造121个；2022年，完成改造475个。2023年，全市计划改造老旧小区800个，涉及13个区县（市）。（下转6版）　　（上接1版，民生有“温度” 幸福有“质感”）

　　工程推进情况进行定期考核评议

　　为做好老旧小区改造工作，沈阳强化组织保障，发挥市老旧小区改造工作领导小组作用，建立“市级统筹规划、区级执行落实、相关部门配合”工作模式，市房产局牵头抓总，市直各成员单位密切配合，各地区政府作为责任主体具体组织实施，形成全市一盘棋、层层抓落实的良性工作机制。同时加强监督考核测评。

　　建立“一评双考两公开”监督机制。在园区内设置公示板，公开市区两级监督电话，接受居民监督，打通联系群众的“最后一米”。以各地区政府作为考核对象，制定督导考核办法，实施日统计、周调度、月通报、季观摩、年考评制度。综合运用第三方考核和社会评价的方式，对各地区老旧小区改造工程推进情况进行定期考核评议。

　　居民满意度未达到90%的不予验收

　　沈阳的老旧小区改造工作坚持以人民为中心，问需于民，问计于民，问效于民，“改不改”“改什么”“怎么改”，由居民议、居民选、居民定，居民全过程参与，居民意愿强烈的事项优先实施。改造前，创建“互联网+共建共治共享”居民沟通议事平台，广泛征求意见和建议。

　　改造中，组建了800个居民监督小组和临时党支部，由社区书记、网格员、居民代表等群众力量作为人民监督员，在家门口随时监督工程质量。改造后，开展居民满意度测评，居民满意度未达到90%的不予验收，逐步形成居民全过程参与的闭环模式。“一事一策”“一区一策”，满足群众多样化需求。

　　多渠道筹集资金改造老旧小区

　　据介绍，2023年沈阳市老旧小区改造总投资102亿元，园区内房屋本体及配套改造投资80.2亿元，相关管线改造投资21.8亿元。为解决老旧小区改造的资金问题，沈阳市多渠道筹集资金，不仅通过引入社会资本参与、加强信贷融资支持，发行专项债券等多渠道筹集改造资金，还申请中央补助资金13.24亿元。

　　实现“网格吹哨、部门报到”

　　为做好老旧小区改造工作，沈阳制定了《关于落实“三个革命”实施“一拆五改三增加”持续推进老旧小区改造实施方案》，明确工作清单，确保工作落到实处。鼓励居民自主出资增设电梯，2023年结合老旧小区改造工作增设100部电梯。改造800个老旧小区的同时，提升完善120个党群服务中心，注重“一老一幼”配套服务设施建设，实现人民生活全方位改善，建设完整社区试点。深入践行“与邻为善，以邻为伴”的理念，夯实基层治理体系。

　　改造后的老旧小区通过引进保障型物业等模式，全部落实管理单位和管理责任。同时，配备应急、房产、水电气热等15个执法单位、民生部门和保障服务企业的1.7万名专属网格员，实现“网格吹哨、部门报到”。老旧小区改造工作实现了民生有“温度”，幸福有“质感”。

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 张晓宁