沈河区：抢占新赛道 跑出加速度—— 敢闯敢干加实干 加快推进中国式现代化示范区建设

严冬时节，沈河这片沃土激情四射、活力涌动，沈河人正以奋进之姿奏响高质量发展的“暖冬序曲”。

2023年，是全面振兴新突破三年行动首战之年。沈河区深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，坚持把高质量发展作为首要任务，积极服务和融入新发展格局，锚定打造“两邻”幸福家园、古城复兴典范和区域性金融中心发展定位，聚焦十二个赛道，加快推进中国式现代化示范区建设，以奔跑姿态投身振兴发展。

2023年，是沈河区爆点亮点频现，成绩瞩目的一年。今年前三季度，沈河区地区生产总值增速高于全国、全省；一般公共预算收入，增速位列全市第一；社会消费品零售总额位列全市第一；蝉联“中国楼宇经济标杆城区30强”；蝉联全国综合竞争力百强主城区，位次同比前进了3位；“十一”假期，沈阳中街客流量和消费综合排名位居全国第四，再创历史新高。

新动能点燃新引擎

发展的新意不断，发展的“热流”涌动。年初至今，沈河区坚持以高质量发展为主题，推动经济发展保持向上向好强劲势头。

全力推进项目建设。聚焦八大领域，沈河区深化项目的“谋立推建”，谋划重大项目400个。举办系列项目集中签约开工活动，亿元以上项目开复工170个，新地标“金玫瑰”沈河区文化体育中心建成使用，盛京大家庭、万达广场2个大型综合体项目盛装启幕。青年大街沿线6个停缓建项目得到有效处置。

加大招商引资力度。组织开展116次招商活动，其中境外招商3次，出访新加坡、法国、奥地利、德国等国家，沈阳市（沈河区）文化创意中心法国场景发布会等10余场招商推介活动成果丰硕。协鑫能源集团等一批龙头企业成功引进，软通数字产业集群等一批重点项目落地。

激发消费潜力活力。举办“Let’s购·沉浸沈河”金秋消费季等系列活动，发放总计100万元居民消费券，活跃消费市场、扩大消费需求。打造24小时消费释放地，沈阳中街及方城地区入选“沈阳十大城市消费场景”，沈阳中街、歇马夜市获评首批省级夜经济示范街区，彩塔夜市获评辽宁美食街，小河沿早市成为全国知名网红打卡地。“十一”假期，沈阳方城客流量、营业总额均再创历史新高。

扩大金融集聚优势。加速推进开发区晋位升级，举行东北亚金融大会，发布“中国（东北）区域金融中心核心区指数”，沈阳金融商贸开发区金融机构总数达1895家，以2500亿元品牌价值荣登辽宁省区域品牌价值榜榜首，在“2023中国省级开发区高质量发展榜单”中位列第5名。私募基金注册试点取得突破进展，升级产业金融会客厅，组织政银企对接活动60次，促成融资21.1亿元，服务实体经济能力逐渐增强。沈河区获批普惠金融发展示范区，蝉联“中国楼宇经济标杆城区30强”。

壮大文旅产业规模。召开全区文旅产业振兴发展大会，发布沈河区文化旅游体育产业发展扶持政策23条。前三季度，规上文化企业达99家，营收增长8%。

新蝶变催生文化新跃升

今年“十一”假期，沈阳方城当仁不让地成为外地游客到沈的首选之地。来自五湖四海的小伙伴沉浸式体验方城厚重的历史文化底蕴，全程无忧打卡畅游400年中街的时尚潮流，更是切身感受到沈阳人、沈河人的热情好客与温暖周到。汇聚振兴发展强大精神动力。

提高城区文明程度。通过常态化开展“身边好人”宣讲活动，目前，沈河区已涌现省级学雷锋标兵1人、市级学雷锋标兵2人、市级学雷锋活动示范点2处，全面叫响“我是雷锋”。持续推进新时代文明实践中心（所、站）建设，开展内容丰富、形式新颖的文明实践活动8800余场次，覆盖群众近35万人。

全方位做好对外宣传。先后组织、参与召开11场新闻发布会，全面推介沈河区贯彻落实全面振兴新突破三年行动、重要民生工程建设、打造古城复兴典范阶段性成果。与中央广播电视总台合作策划“青爱的城”宣传活动，以“沈阳逢盛世·方城万巷新”礼城活动为契机，形成宣传“爆点”，沈阳方城、中街、小河沿早市、彩塔夜市等文旅IP强势“出圈”。讲好生动的“沈河故事”。

繁荣发展文化事业。做好文物修缮工作，对肇新窑业办公楼旧址、宋耀珊旧居、奉天咨议局旧址等进行有序修缮。积极组织开展全民健身活动，召开沈河区第十一届全民运动会，承办“第五届沈阳女子半程马拉松”等50场体育赛事活动。

着力解决人民群众“急难愁盼”

沈河区始终践行以人民为中心的发展思想，聚焦服务“一老一幼”，着力解决人民群众急难愁盼问题。

实施舒心就业工程。推进舒心就业社区建设，完成17个示范社区建设。大力推动创业带动就业，实名制扶持创业带头人339人，带动就业2209人。常态化开展技能培训，为重点人群提供针对性就业帮扶。举办专场招聘会52场，城镇新增就业近2万人，发放创业担保贷款3.4亿元。

实施幸福教育工程。持续推进“双减”巩固提升行动。新增公办幼儿园4所，新增公办学位810个。启动实验学校东校区中学部新建项目，有序推进第七中学东部高品质学校建设项目。完成国家义务教育优质均衡发展区创建省级评估验收。

实施健康沈河工程。打造“全科医学联盟”载体，建立全方位分级诊疗合作模式，为居民提供一体化、连续性医疗卫生服务。依托123个覆盖多专业的家庭医生签约团队，开展签约服务，为常住居民提供百余个“个性化服务包”。

实施品质养老工程。完成170户困难老年人家庭适老化改造，建成61处“幸福长者食堂”，“嵌入式”养老服务全市领先。常态化开展老年群体“探访关爱”专项行动，累计探访5万余人次。多福乐居居家养老服务中心工作模式在全市推广。

完善社会保障体系。走访慰问困难家庭、特殊群体3100余户，“免申即享”为4408户企业发放稳岗返还资金3400余万元，为优抚对象发放抚恤金、经济补助2.1亿元。实施“春暖农民工”服务行动，从源头推动农民工欠薪案件化解，为878名农民工讨薪2200余万元，民生保障网更牢更密。

创新基层治理。深入开展“零事故、零案件、零纠纷”社区工作室建设。统筹应急、公安、司法、信访、法院等600多名专业力量下沉社区。承办中国式现代化与基层治理学术交流会并作经验交流，“两邻”实践取得丰硕成果。

晒成绩

十二赛道唯旗必夺争先锋

2023年沈河区以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平创新成果论业绩，抓比拼、晒成绩、争一流，在项目建设、对外开放、文化强区、优化法治环境、城乡融合等多个赛道实现全新突破，排名全市前位。

01 提升城市发展 能级实现新突破

今年1-11月，沈河区项目开复工保持强劲势头，完成全年开复工170个的任务目标，同比增加25个，增长17.2%。

02 全面深化改革 实现新突破

深入优化审批流程，完成施工许可电子证照100%发放，完成“掌上签”审批模式。实施“一网统管”升级行动，在应用场景建设进度上，考核排名全市第一。

03 现代化产业体系 建设实现新突破

建成5G基站674个，联合运营商谋划5G应用场景建设工作。奇安信、软通动力、猪八戒网等数字经济头部企业落户沈河。沈阳金融商贸开发区被评为亿元以上服务业代表区域品牌。

04 引育壮大新动 能实现新突破

截至目前，全区科技型中小企业注册达到1043家。积极开展“招才引智”活动，共举办线上线下宣传会144场，目前已吸引高校毕业生来沈留沈就业创业10797人。

05 引领沈阳现代化 都市圈建设实现新突破

积极与都市圈结对合作区县（市）加强交流互动，举办沈河区文商旅招商推介会暨沈阳现代化都市圈商贸洽谈会。

06 推进高水平对外 开放实现新突破

全区引进亿元以上项目173个；亿元落地项目109个。引进首店、旗舰店25家。五爱（南塔）跨境电商产业园区荣获省级跨境电商产业园区。

07 高品质城区建设 实现新突破

全区135个老旧小区改造、45条背街小巷工程、310个口袋公园及青年公园景观改造项目已全部完成并投入使用。完成7个三星示范小区、67个二星示范小区的建设。

08 统筹发展和安全 实现新突破

党建引领，深入推进社会治理。开展践行“两邻”理念十周年系列活动，系统推进五大主题活动、八项主体工程和多福社区“三个一”答卷。积极推进“零事故、零案件、零纠纷”建设，工作成果在全市作经验交流。重大事故隐患排查整治工作在全省排名第一。

09 生态文明建设 实现新突破

开展城区既有建筑节能改造，已完成20万平方米外墙保温改造。发挥金融强区优势，加大金融对改善生态环境、资源节约高效利用的支持。

10 打造法治沈河 实现新突破

积极推进基层法治建设，推进法治政府建设。构建应急、公安、检察、法院机关横向“四位一体”，市、区县、乡街纵向“三级贯通”立体化安全生产打非工作体系。

11 建设文化强区 实现新突破

沈阳方城改造项目承古启新。沈阳中街获评全国沉浸式文旅新业态示范案例，是除西安大唐不夜城外，全国唯一获此殊荣的示范街区。全省首个沉浸式剧本秀文化产业园落户沈河。“金玫瑰”沈河区文化体育中心精彩亮相，成为沈阳体育文化新地标。精神文明创建始终位列前茅。

12 增进民生福祉 实现新突破

舒心就业的7项考核指标全市领先。“乐享沈河”惠民课程，惠及60余万人次。在沈阳市国家卫生城市建设现场推进会上作经验交流。将政府购买居家养老服务试点社区扩面至60个，截至11月已累计服务15039人次，服务时长21708小时。

（沈阳日报、沈报全媒体记者 张晶/文 主任记者 李浩/摄）