区十七届人大常委会召开第三十一次会议

近日，区十七届人大常委会召开第三十一次会议。会议听取并审议通过了区政府关于《2016年财政决算情况的报告》、《2016年财政预算执行和其他财政收支情况的审计报告》，表决通过了有关人事任免事项。区人大常委会主任柏野出席会议并为新选任人员颁发任命书。区人大常委会副主任赵晓明主持会议。区人大常委会副主任张传东、邓华、张树华参加会议。区领导谷军营、张立斌、徐宏捷列席会议。

会议认为，2016年，面对宏观经济形势下行和“营改增”政策的影响，区政府坚决贯彻区委的决策部署和区十七届人大四次会议的有关决议，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，经济社会发展稳中有进、稳中向好；克服了税收收入总量缩减、各项刚性支出不断增加等困难，财政改革发展工作取得新进展，在促进全区经济社会平稳健康发展和保障改善基本民生中发挥了重要作用，区政府2016年财政预算执行总体良好。

会议要求，一是增强预算法治意识，将预算法各项规定作为预算管理的基本遵循，进一步细化预算编制，压缩代编预算规模，及时批复部门预算，增强预算编制的完整性和规范性，全面树立预算的权威性和严肃性。二是着力振兴实体经济，全面提升综合财力，区政府要将强化财源建设、提高综合财力摆在重要的位置，大力发展和振兴实体经济，促进经济稳定增长与结构优化，涵养和夯实基础税源，确保财政收入稳定增长，增强综合财力。三是进一步规范和完善预算管理，严格遵循先有预算、后有支出的原则，做实年度预算，强化预算刚性，依法加强预算支出管理，坚守支出范围和支出标准，提高预算管理水平；要进一步加强罚没收入、行政性收费等非税收入征缴的管理，切实做到应收尽收，提高非税收入的完整性、真实性。四是完善重大投资项目监管机制，建立健全政府投资项目管理机制，严格规范投资项目审批，严格遵守项目建设的有关程序和规定，加强项目投资核算与管理，完善基本建设会计核算、项目结算、项目竣工决算等相关基础性工作，建立健全重点民生政策和重大专项绩效评价机制，完善绩效管理，切实提高财政资金的使用效益。