康平县第十八届人民代表大会第四次会议隆重开幕

共襄盛会谋发展，凝心聚力启新程。12月15日上午，备受全县人民瞩目的康平县第十八届人民代表大会第四次会议在县融媒体中心二楼大礼堂隆重开幕。来自全县各条战线的县人大代表，肩负光荣使命和重托，怀揣基层群众心声，以饱满的政治热情、以高度的政治责任感和奋发进取的精神面貌出席盛会，认真履行宪法职责，谋划发展新思路，提出发展新举措，共绘振兴发展新蓝图。

大会的执行主席是：王铁利、王立勋、王一平（女）、庄占祥、陈彦亮、张庆辉、李奎兴、吴峰、王德才。

康平县第十八届人民代表大会第四次会议出席代表符合法定人数。

大会在庄严的国歌声中开幕。

县人民政府县长王立勋向大会作《康平县人民政府工作报告》。

政府工作报告分为两个部分：

2023年工作回顾；

2024年重点工作安排。

报告指出，2023年是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大依法监督和县政协民主监督下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，全力实施全面振兴新突破三年行动及“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，持续推进沈阳“北部美丽”建设核心区、现代农业产业化先导区、城乡转型发展示范区建设，各项工作取得新进展、新成效。预计全年地区生产总值完成128.91亿元，同比增长3%；一般公共预算收入完成11.79亿元，同比增长3.5%；固定资产投资完成28.98亿元，同比增长15%；社会消费品零售总额完成33.1亿元，同比增长2.8%；农村居民人均可支配收入完成21420元，同比增长8%。

报告从六个方面回顾了2023年工作：

（一）推动实体经济发展，经济质效取得新提高。项目工作扎实开展。主导产业稳步发展。文体旅产业快速升温。

（二）加大改革创新力度，发展活力得到新焕发。营商环境不断优化。国资国企加快改革。科技创新稳步推进。

（三）加快农业农村现代化，乡村振兴打开新局面。粮食安全有力维护。现代农业加快发展。乡村面貌持续改善。

（四）巩固生态建设成果，绿色生态筑牢新屏障。生态修复深入推进。污染防治取得实效。固废治理实现资源化利用。

（五）统筹城市建设管理，城市面貌获得新转变。城市品质稳步提升。城市管理更加精细。产业园区加快建设。

（六）着力保障改善民生，幸福指数实现新提升。社会保障更加有力。社会事业协调发展。社会治理平安有序。

报告指出，一年来，我们铸牢绝对忠诚，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，不折不扣抓好省委巡视和市委巡察反馈问题整改工作，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。一年来，我们坚定理想信念，积极投身学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，攻坚克难能力不断提升。一年来，我们坚持依法行政，高质量完成中央依法治国办公室督查反馈问题整改工作，办理人大代表建议160件、政协提案129件，法治政府建设取得新成效。一年来，我们始终担当实干，提振精神士气，大兴调查研究，全力以赴“拼抢争实”，政府履职能力不断提升。一年来，我们守住廉洁防线，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，强化财政资金监管和审计监督，深入推进“阳光三务”，政治生态持续净化。

报告指出：2024年是实施全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，做好明年工作意义重大、责任重大。2024年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚决扛牢粮食安全和生态安全两大责任，加快打造沈阳“北部美丽”建设核心区、现代农业产业化先导区、城乡转型发展示范区，在辽宁打造新时代“六地”、沈阳建设国家中心城市的进程中展现康平的更大担当和作为。

2024年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，一般公共预算收入增长8%，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长5%，农村居民人均可支配收入与经济增长同步。

报告提出：

2024年我县将重点做好八方面工作：

1坚持项目为王战略，培育高质量发展新动能。坚持“项目为王、招商为要、落地为大”，树牢大抓项目、抓大项目的鲜明导向，围绕“谋立推建”全面发力，为经济高质量发展蓄势赋能。全力抓好项目工作。突出抓好招商引资。扩大央地合作成果。

2持续优化产业体系，构建高质量发展新引擎。坚持以实体经济为根基，持续做好结构调整“三篇大文章”，在巩固存量、扩展增量、延伸产业链、提高附加值上下功夫，加快塑造发展新动能、新优势。壮大主导产业规模。推动文体旅融合发展。

3深入推进乡村振兴，打造高质量发展新格局。以发展现代化大农业为主攻方向，加快推动农业农村现代化进程，统筹推进宜居宜业和美乡村建设，全面推进乡村振兴迈上新台阶。扛牢粮食安全责任。加快发展现代农业。扎实推进乡村建设。巩固脱贫攻坚成果。

4不断深化改革创新，激发高质量发展新活力。充分发挥改革创新的突破和先导作用，以新的思维、新的理念、新的方法，最大限度激发市场主体活力和内生发展动力。持续优化营商环境。推动重点领域改革。加大科技创新力度。

5全面推进生态建设，擦亮高质量发展新底色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，毫不放松抓好生态环境保护工作，努力绘就天蓝、地绿、水清的美好生态画卷。加强生态系统保护修复。深入推进污染防治攻坚战。打造全市“无废城市”标杆。

6完善城市功能品质，塑造高质量发展新样板。坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”，充分发挥群众主体作用，深入践行“共商共建共治共管共享”理念，不断提高城市规划、建设、管理水平。加快城市建设步伐。提升精细化管理水平。强化产业园区配套服务。

7聚力改善民生福祉，共享高质量发展新成果。坚持以人民为中心，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，努力把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众的心坎上。强化社会保障能力。大力发展社会事业。提升社会治理效能。

8加强政府自身建设，夯实高质量发展新保障。忠诚履行党和人民赋予的职责，以更加奋发有为的姿态、积极向上的状态，努力锻造一支本领过硬、敢于斗争、能打胜仗的时代铁军。强化政治意识，铸牢忠诚之魂。强化担当作为，永葆斗争精神。强化法治思维，推进依法行政。强化自我革命，坚守廉洁底线。

报告强调，万里征程风正劲，重任千钧再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，牢记嘱托、感恩奋进，扛牢使命、勇毅前行，全力推动我县经济社会高质量发展，奋力谱写中国式现代化的康平绚丽篇章！

县人大常委会主任王一平作《康平县人民代表大会常务委员会工作报告》。

报告指出，2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。一年来，在县委的坚强领导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真践行习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，全面落实中央人大工作会议精神，推进省市县委部署要求落实落地，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，圆满完成年初确定的各项目标任务，为推动康平经济社会高质量发展和民主法治建设作出积极贡献。全年加开人民代表大会1次，召开县人大常委会会议23次，听取审议“一府两院”专项工作报告23项，开展专项视察15次，专题调研13项，任免国家机关工作人员63名。

报告对2023年县人大常委会工作进行了回顾。

一年来，县人大常委会坚持党的全面领导，在坚定政治方向上彰显人大站位。旗帜鲜明坚持党的领导。笃信笃行强化思想武装。积极投身振兴新突破专项行动；坚持全域布局推进，在深化全过程人民民主实践中迸发人大活力。坚持靠学习把准方向。坚持搭平台汇聚民意。坚持建机制保障长效；坚持监督刚性和实效，在助推发展中发挥人大职能。围绕推进沈阳北部美丽核心区建设开展监督。围绕推进城乡转型发展示范区建设开展监督。围绕推进现代农业产业化先导区建设开展监督。围绕助力高质量发展开展监督。围绕优化营商环境建设开展监督。围绕民生关切问题开展监督；坚持代表主体地位，在为民履职中展现人大作为。落实工作机制，抓好“两个联系”。打造建议闭环，盯住“两个提高”。聚焦服务保障，巩固“两个强化”；坚持加强自身建设，在守正创新中积聚人大力量。强化党的建设引领。强化制度建设支撑。强化队伍建设保障。

王一平代表县人大常委会，向所有关心、支持人大工作的同志们、朋友们，致以崇高的敬意，并表示衷心的感谢。

报告指出，2024年，县人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，认真践行习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，按照县委十八届七次全会的部署要求，紧密围绕推进“三区”建设、推动高质量发展、增进民生福祉，依法履职，担当进取，为推动新时代康平全面振兴新突破作出应有贡献。

报告建议：

2024年要重点抓好四方面工作：

1把握根本政治原则，坚持党的全面领导。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断提高做好新时代人大工作的政治站位和理论水平。坚持全面贯彻新时代党的建设总要求，严格履行全面从严治党主体责任，切实增强机关党组织政治功能和组织功能，持续涵养风清气正的良好政治生态。

2加强和改进监督工作，助推康平高质量发展。自觉把人大工作放在全县大局中去谋划推进，坚持围绕中心、突出重点，科学系统谋划监督项目，综合运用多种监督方式，努力增强监督刚性和实效，以高质效监督服务高质量发展。

3坚持丰富、深化、提升，推动代表工作再上新台阶。充分发挥人大代表来自人民、植根人民的特点，通过依法履职接地气、察民情、聚民智，努力做到“民有所呼、我有所应”。不断丰富代表履职载体。强化服务管理保障。提高建议提出和办理质量。

4落实新时代人大工作要求，全面加强常委会机关建设。坚持全面从严治党，加强党组和机关党支部的建设，坚定正确政治方向，严明政治纪律和政治规矩，确保人大及其常委会党的领导坚强有力。

报告强调，助力发展责任重大，为民履职使命光荣！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，坚守为民初心，厚植为民情怀，担当奉献，实干笃行，在康平振兴发展大潮中，提振精气神，勇于当先锋，奋力开创新时代人大工作新局面，为谱写中国式现代化康平新篇章作出新的更大贡献！

县人民法院院长何毅作《康平县人民法院工作报告》。

县人民检察院检察长李奇洋作《康平县人民检察院工作报告》。

大会审查了《康平县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《康平县2023年财政预算执行情况和2024年财政预算草案的报告》。县人大常委会副主任张庆辉作关于《康平县人民代表大会议事规则（修订草案）》的说明。表决县十八届人大四次会议选举办法，通过有关专门委员会组成人员人选办法。

大会主席团常务主席张庆辉主持会议。

县政府副县长，县政协副主席，开发区管委会副主任，监察委、县人民法院、县人民检察院领导，政府工作部门负责人，乡镇政府和街道办事处负责人，有关机关、事业单位、群团组织负责人，驻康单位主要负责人，县政协十三届委员会全体委员现场列席开幕大会。

(撰稿人:张晶 审核人：赵金旭）