沈北新区新增公办学位4260个

新建改造道义七小等12所学校和幼儿园；新建改造区域性居家养老服务中心15个、社区（村）养老服务站47个；启动蒲硕路、客专西街等街路新建工程；打通居家养老“最后一米”，让“品质养老”更具温度……

12月21日，沈北新区第五届人民代表大会第三次会议召开，沈北新区人民政府区长于胜林作政府工作报告，一组组民生承诺直抵民心。

推动经济高质量发展实现新突破

2024年是实现“十四五”规划目标的攻坚之年，是深入推进全面振兴新突破三年行动的关键之年，也是沈北新区发展转型升级的决战决胜之年。

明年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上；一般公共预算收入增长6%；固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长15%；规模以上工业总产值增长12%；城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

明年，沈北新区将坚持项目为王、招商为要、落地为大、服务为本，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。谋划项目再聚焦，盯准政策谋、围绕产业谋，优化项目生成机制，全年谋划储备项目430个。

沈北新区将抢抓政策先机，已获批2024年国家债券支持项目10个、总投资8.67亿元，现排名全省第一。明年，沈北新区立项争取再发力，“三争取”工作持续走在全市前列。全面落实“拿地即开工”，做好全周期要素保障，开复工市级重点项目360个。围绕重点“招”，深耕北上广深及新一线城市，聚焦8条产业链补链固链强链，储备重大投资、央地合作、主导产业链等30亿元以上重大项目20个。

“一把手”带队招商，发挥头雁效应，深化全员招商，强化基金招商，借力中介招商，探索“应用场景+市场+政策”招商模式，全年签约亿元以上项目230个。聚焦落地难点、开工堵点，全过程服务项目建设，全年落地亿元以上项目126个。

服务好本地企业是最好的招商引资。主动进企业送政策，畅通政企沟通渠道，点对点推动政策免申即享、直达快享，想方设法为企业降本减负、增资扩产营造良好生态。

提升城市发展能级打开新局面

沈北新区将发挥“五大片区”对“一区三城五园”建设的支撑作用，探索推进“社会资本+EPC+O”开发模式，将资源优势转化为央地融合发展优势。

坚持全域旅游“一盘棋”，建设宜居、宜游、宜养“城市公园”。以“辽河七星山文体旅片区”为支撑，分步推进长城国家文化公园、辽河文明数字博物馆等15个子项目。倾力打造高品质乡村休闲游、温泉康养游、特色冰雪游、工业体验游等路线，促进景点串珠成链、以线带面，叫响“四季游沈北”品牌。

航空产业是全市首要培育的战略性新兴产业，是全省22个重点产业集群之一。坚持生产、生活、生态“三生融合”，加快启动建设21平方公里核心区，以“航空航天城片区”为引领，重点建设航空配套产业园、无人装备产业园，有序实施66千伏电力工程等11个配套项目，办好中国沈阳航空航天城全球招商大会，推动航空零部件精密制造等40个项目落地建设。

储备“带土移植”项目20个，全区高新技术企业、科技型中小企业分别达到750家和1800家。

打造全国知名、东北第一的农产品及食品精深加工产业重要集聚区。领跑乳制品、粮油制品、肉禽制品等传统赛道，发力预制菜、功能食品、宠物食品等新兴赛道。不断提升产品丰富度、品质美誉度、品牌认知度，让“沈北好贺儿”飘香全国。

建设沈北特色现代化产业体系

聚焦新型工业化方向，开展产业集群培育行动，着力壮大一批头部企业、链主企业，构建“整零共同体”。加快企业“上云用数赋智”。推广网络化应用，鼓励龙头企业建设标识解析二级节点，做大禾丰牧业等省级工业互联网平台，标识解析量累计达到1.5亿次。

推动生物医药产业以园聚链，依托13平方公里的生命健康产业园，深化产学研合作，加大龙头企业及细分领域优势企业引进力度，培育一批优质生物医药及医疗装备企业。打造最具成长性的百亿产业集群。数字化搭建文化、旅游、教育、乡村等新场景，服务业和农业数字化应用场景均达到10个以上，规模以上数字经济企业达到20家。推动生产性服务业向专业化、高端化迈进。

全面深化改革开放开辟新路径

深化“清风+”主题建设，围绕“高效办成一件事”合力攻坚，一窗收件、一岛办件、一口出件、一站式服务，“零材料”服务事项达到150项，高频政务服务事项实现100%“掌上办”。深入推进“12345热线”进农村，完善未诉先办、接诉即办治理模式，年底前实现全覆盖。

持续释放宅基地改革红利，盘活利用宅基地300宗以上。稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市，多模式探索、多地块试点，用创新活水激活农村沉睡的土地资源。

积极融入“一带一路”国家战略，主动融入中欧班列（沈阳）运营体系，加快建设跨境电商产业园，探索创新“班列+保税+电商”运营模式，打造国际商品集散中心。推动“运贸一体化”，申建进境粮食口岸，拓展与RCEP国家经贸往来，开辟中亚班列新线路，进出口总额实现50%以上增长。做强载体平台，扩大合作共赢“朋友圈”，以开放的主动赢得发展的先机。

建设宜居韧性智慧城市展现新面貌

聚焦为民、便民、安民，统筹生产、生活、生态，全面提升城市综合承载力、竞争力、吸引力。

持续开展老旧小区供水管网改造，让老百姓喝上放心水、优质水。合力解决停车难、行车堵问题，新建公共停车场10处，新增停车泊位5000个，启动蒲硕路、客专西街等街路新建工程，打通断头路3条。有序推进城中村改造，有力推动16项公共基础设施实现“平急两用”。加快建设道义北污水处理厂，新建口袋公园30座，持续提升蒲河生态廊道管护水平。

包装启动立晶光电、总部基地、市民健身中心等停缓建工程，全年整理闲置地块10宗、1300亩，盘活闲置楼宇和厂房10万平方米以上。

新增省级以上绿色工厂5个，农村“煤改洁”2000户。坚持“以水润城”，常态化开展蒲河流域雨水排口巡查，源头整治雨污混接点，实施七星湿地、左小河等生态治理工程。全面落实“河长制”“林长制”，坚决守护好沈北的绿水青山。

提高人民生活品质达到新水平

打造更多的“社区初创空间”，推动就业服务个性化、差异化供给，加大农民工、退役军人、困难群体就业创业帮扶力度，全年新增城镇就业9000人，让“舒心就业”更具精度。

创建国家学前“双普”创优区和义务教育优质均衡发展区，大力发展基础教育，新建改造道义七小等12所学校和幼儿园，新增公办学位4260个，让“幸福教育”更具广度。新建改造区域性居家养老服务中心15个、社区（村）养老服务站47个，完善“嵌入式”服务功能，打通居家养老“最后一米”，让“品质养老”更具温度。

辽沈晚报记者 王月宏

本版图片由沈北新区供图