和平区打造宜居、智慧、韧性城区

2023年12月21日上午，和平区召开第十九届人民代表大会第三次会议，来自全区各条战线的人大代表，肩负着全区人民的重托，以饱满的政治热情和强烈的使命感共赴盛会。

大会期间，区人大代表谋划和确定明年全区经济社会发展任务、加快和平区振兴、贡献智慧力量。和平区人民政府区长张德作政府工作报告，描绘了2024年民生蓝图。

明年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增速超过全市平均水平，社会消费品零售总额增长10%，规模以上工业增加值增长4%，城镇居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

扩大项目有效投资

确保亿元以上项目签约180个

坚持项目为王、招商为要、落地为大，全力谋项目、招项目、推项目，为高质量发展提供“第一支撑”。

狠抓重大项目建设。围绕央地合作、现代产业、基础设施、城市更新、存量资源等领域，谋划项目230个、总投资1500亿元以上。

再掀招商引资热潮。持续提高招商引资“三率”。完善“1+6+5+N”招商体系，强力推进央地合作项目，每月举办论坛、推介会等招商活动，确保亿元以上项目签约180个、落地110个。

推进产业结构调整

落细落实“兴沈英才计划”

在巩固存量、拓展增量、延伸产业链、提高附加值上下功夫，统筹培育壮大“新字号”“五型经济”和“4+1”主导产业，加快构建具有和平特色优势的现代化产业体系。

以人才为重点，落细落实“兴沈英才计划”，加快打造人才成长型城区，让青年人才与新经济发展相互成就、双向奔赴。办好“打卡和平”四季系列等重点活动。

引进总投资30亿元的沈阳超算中心，启动和平湾数字经济总部基地二期项目建设，办好中国数字孪生大会等活动。加快建设以“一街、两台、三校、六院、N楼宇”为支撑的五里河元宇宙创新基地。

打造国际化高端现代服务业聚集区。繁荣会展、首店、直播、夜间、网红经济，培育国货“潮品”等新的消费增长点，办好核心商圈等区域促消费活动，推动2条省级示范步行街品质化提升改造，打造国际消费中心城区。

助推沈阳“设计之都”建设，打造电竞文创园等产业园，策划推出“周末游”、浑河滨水等文旅场景，发展特色冰雪经济，办好草莓音乐节、“和平之歌”音乐节等活动，助推辽宁打造高品质文体旅融合发展示范地。

启动均和云谷·沈阳生命科技智造港等项目建设，提升“沈阳南六”市场品牌，规范医美产业发展，建设老年友善医疗机构。

深化创新改革开放

建设综合性国家科学中心核心功能区

以科技创新推动产业创新，建设沈阳综合性国家科学中心核心功能区，助推辽宁打造重大科技创新策源地。布局“一轴一街一园”科创空间，建设“大三好科技产业核心区、长白岛科技产业带、满融科技产业片区”科创发展轴，高水平打造大三好科创街区和传感器科创园区。推进5G基站、北斗导航项目等科技基础设施建设。

提档营商环境建设。建立“三多三全”惠企便民增值“五免”政务服务模式，加快打造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境。实施国资国企改革深化提升三年行动，攻坚“四个结构”改革。落实沈阳巩固增势“20条”等政策举措，用好“惠帮企”平台，推动经营主体总量进一步增长。

深入对接国家区域发展战略，精耕京津冀、长江经济带、长三角、粤港澳大湾区等重点区域，加强京沈对口合作，积极参与沈阳现代化都市圈建设。深度融入共建“一带一路”高质量发展，规划建设沈阳RCEP服务业示范区。

加强城市建设管理

布局沈阳浑河民族开发区建设

坚持“三生”融合，坚持基础设施先行、公共服务先行、生态建设先行，加快打造和平发展的新增长极。布局沈阳浑河民族开发区建设，完善满融单元控详规划，实施2个城中村改造项目，启动满融地区高压线排迁工程、上河湾滨河住宅及商住项目，加快长白岛内河滨水文化旅游带项目建设。

重点推进和平湾生态科创示范区项目，启动白塔堡河雨水泵站项目，完成高压线排迁一期、沈白客专和平段管线排迁、曹仲配水厂建设一期等工程，实施TOD站城一体开发项目，建设数字孪生智慧城市应用场景，盘活和颐养老院，推动南和平公园城EOD项目落地开工、融湖东滨湖住宅项目开工建设、沈阳大健康医疗综合体项目竣工运营，加快打造“国际城、健康城、公园城”。

聚焦打造宜居、智慧、韧性城区，深化城市有机更新“五大行动”。在太原街地区，启动沈阳站、邮局、秋林3个庭院改造和天津南街等4条背街小巷提升工程，修缮1912饭店等历史建筑立面，打造中山路历史建筑更新示范段，实现太原北街步行街新质业态精彩亮相。在西塔北市地区，实施老北市改造提升项目，依托中山大戏院、大观茶园等历史建筑打造沈阳非遗戏剧文化艺术展演中心，建设“只有沈阳”城市文化综合体；推进西塔街、安图街街路更新工程，启动沈阳西塔明洞花园、原市民政局地块改造等项目建设。在三好街地区，推进“一公园七片区”改造，打造青年友好型街区典范。改造64个老旧小区、提升20条背街小巷，完成和平大街等街路更新工程，常态化开展城乡接合部、铁路、三四环沿线和高速公路出入口整治工程。

优化基本公共服务

扩大幸福教育优势

聚焦为民便民安民，着力解决群众急难愁盼问题，突出“一老一幼”服务，全方位全链条提高人口整体素质，把发展成果更多更公平惠及全区人民。

落实援企稳岗惠企政策，加大对重点群体就业的支持和帮扶力度，加强灵活就业和劳动者权益保障，鼓励创业带动就业，城镇新增就业1.95万人，建设12个“舒心就业”示范社区，深入打造“一刻钟”就业服务圈。

深入实施综合改革实验区项目，深化“双减”改革、“五育”并举、立德树人强基工程，优化集团化办学模式，新建1所高中、2所小学，加快124高中新建综合楼建设，完成南京一校光荣校区等3项改造提升工程，推进幸福教育进社区，打造国家级人工智能助推教师队伍建设试点区、沈阳市智慧教育示范区。

实施基层中医服务能力提升工程，落实职工医保门诊共济保障机制改革任务，以数字赋能基层卫生服务提质增效。

做优品质养老服务。发展养老事业、养老产业和银发经济，丰富社区居家养老服务供给，新建10个嵌入式养老服务综合体、30个社区老年协会、34个幸福长者食堂，成立区级社区居家养老老年康复工程指导中心，推广智慧化居家养老场景3000户，实现政府购买居家养老服务城市社区全覆盖。

大力发展社会救助、社会福利和慈善事业，保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。加大住房保障力度，及时发放公租房租赁补贴，做好保障性租赁住房建设。

一年以来

和平区所取得重要成绩

预计全年地区生产总值比上年增长7%，一般公共预算收入增长5.9%，固定资产投资增长3%，社会消费品零售总额增长15%，城镇居民人均可支配收入增长4.8%。和平区再次入选全国综合竞争力百强主城区榜单，排名晋升至第49位，蝉联东北首位；再次入选赛迪全国创新百强区，蝉联东北第一。

谋划重点领域项目385个、增长8.1%，总投资超2700亿元。开展境内外招商活动77次，亿元以上项目签约178个、落地110个。央地合作项目签约10个、投资总额537亿元，其中总投资70亿元的中国联通数字产业创新基地等6个项目实现落地。改造老旧小区172个、提升背街小巷42条。建成清风朗月园等口袋公园100处。

高考成绩连续16年走在全市区属高中前列，中考成绩连续25年稳居全市榜首，中考状元连续4年花落和平，幼儿园普惠率和公办率分别达86%和58%。

培育品质养老社区42个，建设运营幸福长者食堂48个。新增政府购买居家养老服务社区30个，完成老年人家庭适老化改造285户。辽沈晚报记者 王月宏