沈河区 奋力谱写中国式现代化沈河新篇

回首2023 全面振兴新突破首战告捷

沈阳方城华美蝶变

●现代化产业体系。

文旅产业发展实现新突破，高规格举办“沈阳逢盛世方城万巷新”礼城仪式，方城成功引爆全省文旅消费，受到社会各界一致好评，助力沈阳荣登全国最强周边游十强榜单，全年客流量同比增长58.4%。全区规上文化企业达到99家，营业收入增长8%，文化强市赛道排名第一。区域性金融中心建设实现新突破，预计金融业增加值占全市45%，同比增长6.0%。举办首届东北亚金融大会，荣登辽宁省区域品牌价值榜榜首，连获普惠金融发展示范区、省级示范经济开发区和十佳经济开发区殊荣。战略性新兴产业发展实现新突破。数字经济（元宇宙）产业园落地启动，实现数字经济载体零的突破。

●消费提质升级。

社会消费品零售总额稳居东北城区第一。方城地区入选“沈阳十大城市消费场景”。彩塔夜市获评辽宁美食街，中街、歇马夜市获评省级夜经济示范街区。“十一”期间，沈阳中街客流量和消费综合排名位居全国第四。沈河区正成为东北最具消费影响力的中心城区。

教育科技人才增动能

●实施创新驱动发展战略。

发挥资源优势，科技型中小企业注册达1043家，高新技术企业、雏鹰企业、瞪羚企业本年度分别申报成功88家、19家、4家。中街成为东北首个5G智慧步行街。

●实施人才强国战略。

建设高质量人才平台，全年吸引高校毕业生1万余人。全区高层次人才已达598人，集聚国家两院院士15名。沈河区正成为东北高端人才集聚地。

●实施科教兴国战略。

携手中国航发606所，建设沈阳动力科技创新产业园；联合沈阳建筑大学，探索新时代高质量城市发展模式；联袂沈阳药科大学，打造药大科技产业园；依托沈阳农业大学，打造农大生态农业产业园；国家高新区南塔片区正式挂牌。沈河区正成为全省打造重大技术创新策源地的最强助推器。

深化改革开放添活力

●持续优化营商环境。

打造营商环境标杆城区，开展“惠帮企@链上沈阳”、“项目管家”活动，完成25个部门550个事项业务“综合窗口”改革。“先予处置”、“政务服务标准化规范化便利化”和“12345热线进社区”等先进经验在全省推广，“万件清理”成为全市标杆。

●坚决落实“两个毫不动摇”。

深化央地合作，集聚央企总部26家，集聚度东北第一。开展培育壮大市场主体三年行动，年初以来，净增市场主体2.3万户。

●着力推动对外开放。

服务业扩大开放综合试点全市领先。国家文化出口基地加快建设，出口额达1.52亿美元。五爱（南塔）跨境电商产业园成为全省唯一自贸综保区外省级授牌园区。沈河区正成为全省打造东北亚开放合作枢纽地的新窗口和最前沿。

重大项目建设

沈河区在全市“12+1”赛道中，3条赛道排名第一，6条赛道位居前三。

亿元以上项目开复工170个，实现投资192.2亿元，同比增长10%。

人大、政协携手打造促进产业振兴联盟，引进亿元以上项目173个，总投资722亿元。

落地亿元项目113个，总投资480亿元。

提升城区品质展新颜

核心发展板块驶入快车道。方城板块系统实施54个重点工程，项目数量、投资规模达历史最高水平。彩塔板块打造24.7万平方米特色化、专业化商务楼宇，“中国总部经济、楼宇经济标杆城区”品牌向更高能级发展。

城市有机更新卓有成效。开展“五大行动”，实施“五工程一管理”。完成135个老旧小区主体和75公里管网改造工程。完成7条街路更新和45条背街小巷改造。

城市管理水平日益提升。开展城市精细化管理“十大行动”，扩容停车泊位1500余个，治理“十乱”问题5400余个。沈河区国际化、现代化、生态化的高品质城区形象日益彰显。

行善举做善邻 民生保障增福祉

深化“两邻”理念 

高质量举办“5+8”“两邻”十周年活动，召开中国式现代化与基层治理研讨交流会。多福社区“1448”工作模式成为全国城乡社区高质量发展典型案例，入选中央党校典型案例，“沈河样板”叫响全国。行善举、做善邻，持续打造有爱有善有暖有伴的幸福沈河。

舒心就业 

城镇新增就业近2万人。打造17个舒心就业示范社区，溪林社区“三二一”和山东堡社区“5+”成为全省示范。

幸福教育 

推动义务教育优质均衡发展，新建3所、升级改造5所中小学，文艺二小学入围第五届中国质量奖。实施幸福教育进社区工程，建成市级幸福教育课堂示范点17个，惠及17万人次。

健康沈河

打造“1+X”医联体，建立“三三联动”、“专科专病”服务新模式。打造沈河中医药服务品牌，12家社区卫生服务中心全部达到国医堂建设标准。举办沈河区第十一届全民运动会等体育赛事50余场，掀起全民健身热潮。

品质养老

培育品质养老社区57个。政府购买居家养老服务试点扩面至60个社区。完成170户困难老人家庭适老化改造，建成“幸福长者食堂”61家，“嵌入式”养老服务水平全市领先。

绿色低碳发展优环境

加快发展方式绿色转型

开展城区建设绿色低碳发展和生态文明改革创新行动。建成10个“无废小区”和300个生活垃圾分类示范小区，打造全市首个“两网融合”服务站。

深入推进污染防治攻坚

全年优良天数达305天，高于全市平均水平。深化水体治理，开展入河排污口排查整治、河湖垃圾清理专项行动。深化土壤治理，土壤安全利用率达100%。

开展生态系统保护修复行动

310个口袋公园点亮城市街角，新植树木13万株，整治裸露地面6.5万平方米，新增绿地面积13万平方米，绿地率40.74%。

统筹发展和安全保和谐

公共安全治理水平持续提高。开展“你点我检”惠民生活动，守牢百姓“舌尖上的安全”。

基层治理效能显著提升。荣获全省民族团结进步示范区。“零事故”、“零案件”、“零纠纷”社区建设成果在全市推广。

社会保障体系更加完善。全年发放各类救济金3417万余元，保障了3111户3742人的基本生活。开展“春暖农民工”服务行动，为1102名农民工讨薪2400余万元。

2023，这些数据最抢眼

预计全年有3项主要经济指标增速高于全市平均水平，其中地区生产总值实现5年来最大增幅。

全年累计开复工重大项目233个，落地亿元项目170个，投资9.55亿元实施34个方城基础设施类建设项目，项目数量和投资规模均创历史之最。

持续上榜全国综合竞争力百强主城区，综合竞争力稳居东北前列，净增经营主体2.3万户。

2023年是“两邻”理念提出十周年。十年来，沈河区始终牢记嘱托、感恩奋进，先后荣获全国和谐社区建设示范城区、全国平安建设“长安杯”等20余项国家级荣誉称号。

9月19日，沈河区文体中心“金玫瑰”绚丽绽放，并在此举办沈河区第十一届全民运动会。全年共计举办体育赛事50余场，掀起全民健身热潮。

沈阳金融商贸开发区荣登全省区域品牌价值榜首，在“2023中国省级开发区高质量发展榜单”中位列第5名。

蝉联“中国楼宇经济标杆城区30强”。

实现科技成果转化52亿元，集聚高新技术企业219家，科技型中小企业1043家，雏鹰企业88家，瞪羚企业10家。

集聚两院院士15人，吸引高校毕业生1万余人。

集聚央企总部26家，居东北首位。

回首2023年 晒晒闪亮成绩单

荣膺六项国家级荣誉

1.全国示范性老年友好型社区—皇城街道正义社区

2.全国侨联系统先进组织—凯旋社区侨联

3.2021-2022年度全国侨联系统“侨胞之家”典型选树单位—凯旋社区“侨胞之家”

4.首批国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设单位—沈河区

5.全国沉浸式文旅新业态示范案例—沈阳中街

6.全国县级以上一级图书馆—沈河区图书馆

荣膺八项省级荣誉

1.最佳人气终身学习品牌项目—沈河区教育事业服务指导中心

2.辽宁省文明实践阵地 “十百千”示范项目文明实践示范所-泉园街道新时代文明实践所

3.辽宁省信访积案化解先进集体—沈河区信访局

4.2022年示范省级经济开发区—沈阳金融商贸开发区

5.辽宁省十佳省级经济开发区—沈阳金融商贸开发区

6.全市第一个获批筹建“辽宁省金融商贸产业质量品牌提升示范区”—沈阳金融商贸开发区

7.辽宁省“扫黄打非”先进集体—沈河区委宣传部

8.入选《辽宁省政务服务效能提升典型案例》—区营商局

启航2024

冲在前 作示范

优结构

谋发展

在加快构建现代化产业体系上冲在前、作示范

全力抢滩

布局新经济

大力发展战略性新兴产业，积极培育未来产业。推进数字产业金廊、中科文萃数字港等项目建设，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到8%。

大力发展

现代服务业

打造“五型经济”先导示范区。构建优质高效的服务业新体系，助力全省打造先进制造业新高地。构建服务业跨越式发展模式，促进现代服务业与金融、商贸、文旅深度融合。

着力推动传统产业转型升级。

塑造享誉全国的城市金融IP。促进文体旅融合发展，打造100个特色打卡地。建设体育强区，开展“运动促健康”行动。建设旅游强区，叫响“美丽中国 我在沈河”旅游品牌。加快商贸业转型升级，以经营模式创新促进消费升级。发展“夜经济”和“烟火”经济，将方城、小河沿等六大网红场景打造成享誉全国的高质量文体旅IP。发展冰雪经济，策划40余项冰雪嘉年华活动。发展线上经济，推进五爱（南塔）跨境电商产业园建设。加快楼宇载体升级，打造东北总部经济、楼宇经济第一强区。

抓创新

强赋能

在深入实施创新驱动发展战略上冲在前、作示范

构建高水平创新空间。布局“两廊N组团”产业发展规划，创建生产、生活、生态“三生融合”创新区。建设“金融+数字”现代服务业走廊，构建浑河滨水科创走廊。

营造高品质创新生态。推动科技成果直接落地。在需求侧加大科技型企业培育力度，在供给侧打通科技成果转化路径，在服务侧推进政产学研深度融合。

建设高能级创新平台。实施科创组团提质增效行动，打造研发服务平台、生产性服务平台和生活性服务平台。推动动力科技创新产业园等项目建设。

强化科技人才支撑。落实“兴沈英才计划”，吸引更多人才向往沈河、扎根沈河、圆梦沈河。

稳投资

促消费

在持续提升城市发展能级上冲在前、作示范

开展高质量项目专项行动。坚持“项目为王”，抢抓发展机遇，深度谋划项目，狠抓项目建设。开展高质量招商专项行动，形成全员、全域、全年招商的工作局面。

开展国际消费城区促进行动。促进文旅消费，推进方城文创中心、沉浸情景式演绎中心等重大文化项目建设；推动“十大市场”“十大餐饮街”提标升级。促进大宗消费和节日消费。

优环境

激活力

在持续深化改革开放上冲在前、作示范

打造营商环境“升级版”

营造良好法治环境。打造高效政务环境，推进“12345”进社区提质增效。构建亲清政商关系，畅通政企沟通渠道。

坚决落实“两个毫不动摇”

推动国资国企高质量发展。加快在辽央企总部基地建设，吸引更多央企总部落户沈河区。服务民营经济发展壮大，解决融资难、融资贵。

扩大高水平对外开放

加强对外贸易，拓展开放通道，构建开放平台。做强国家文化出口基地，加快建设国家服务业扩大开放综合试点示范园区。

重规划

强建设

在促进区域协调发展上冲在前、作示范

打造古城复兴典范。推进国家5A级景区创建，将沈阳方城打造成中华文化地标、世界旅游目的地。强化基础设施提升，实施历史小巷提升等12项工程。增强文旅活力，奏响更富内涵、更有气质、更具魅力的东北文旅最强音。

推动金融商贸开发区晋位升级。锚定打造区域性金融中心，持续打造“金融三大高地”。建设金融机构集聚高地，力争金融机构总数突破1920家。建设金融产品创新高地，建设金融平台融合高地。

推进多福湾·生态农科新质创新区建设。推进创新融合发展，打造东北农业科技先行区、沈阳科创赋能新高地、沈河文旅消费第三极。培育特色优势产业，助力全省打造现代化农业发展先行地。

抓品质

护生态

在建设清洁美丽城市环境上冲在前、作示范

持续推进城市有机更新。推动城市更新示范项目。实施青年公园二期改造等24个城建项目。开展楼道革命、环境革命、管理革命行动和小区周边环境综合改造行动，推动50个老旧小区提质升级，打造“一刻钟便民生活圈”。

持续提升精细化管理水平。开展“十大行动”，新增停车泊位1300个。实施5条重点街路更新改造工程。更加精准高效推动城市精细化管理，力争形成城市精细化管理“沈河模式”。

持续优化绿色低碳生态环境。打好蓝天、碧水、净土保卫战。加快绿色低碳发展，推进海绵城市、“无废城市”试点工作，强化生态环境治理。倡导绿色低碳生活，建设东北“双碳”先行示范区。

增福祉

惠民生

在打造更加幸福美好家园上冲在前、作示范

坚持就业优先战略。打造风景、人文、时尚的青年友好型街区。舒心就业社区覆盖率达到80%。

打造人民满意的教育。推进教育高质量发展，新建幼儿园2所，新增学位360个；新建中小学1所、扩建2所，新增学位3990个。实施幸福教育工程，建成10个市级社区幸福教育课堂示范点。

扎实推进健康沈河。推动医联体建设达到新高度，提高基层医疗机构综合服务能力。优化社区卫生服务，实现“全+专”同频共振。推进中医药传承创新发展。

着力提升品质养老。培育壮大银发经济，星级养老机构占比达到70%。推进“品质养老”进社区。开展老年人暖心行动，完善“一刻钟社区养老服务圈”。强化养老服务人才培育。

（沈阳日报、沈报全媒体记者 张晶/文 李浩/摄）