沈北新区优化营商环境打赢攻坚之战动员大会召开2024-02-26

2月23日，沈北新区优化营商环境打赢攻坚之战动员大会召开，会议深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴重要讲话和指示批示精神及省、市优化营商环境打赢攻坚之战动员大会会议精神，动员全区上下围绕“12+1”赛道，奋力攻坚突破，坚决打好打赢攻坚之年攻坚之战，全面开启沈北新区“二次创业”，努力在沈阳争当新时代“六地”排头兵中作表率。区委书记吴军，区委副书记、区长于胜林出席会议并讲话。区政协主席彭岩峰出席会议。

吴军指出，过去一年，我们坚持以全面振兴新突破三年行动及“振兴新突破、我要当先锋”专项行动为“总抓手”，扎实推动产业、城市、社会发展与转型，“一区三城五园”、千亿级“五大片区”筑基起势，项目建设持续领跑、创新要素加速汇聚、营商环境优化升级、城乡品质有效提升、乡村振兴领航示范、民生福祉持续改善，获评消费品工业“三品”战略示范城市、全国预制菜产业基地百强、全国城市新区发展潜力百强榜前十强、国家生态文明建设示范区等多项荣誉。

吴军指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。我们将牢记嘱托、感恩奋进，锚定“生态沈北、活力新区”目标，坚定信心，切实增强打赢攻坚之战的强烈使命感，抢抓新时代东北全面振兴重大发展机遇，做大经济总量、做优营商环境、做强产业基础、做实民生工程，以“极限”求取“极致”，从“更好”走向“最好”，奋力在辽宁沈阳振兴发展中挑大梁、担大任、当先锋、作表率。

吴军强调，全区上下要踊跃投身攻坚之战，以一流的营商环境厚植经济高质量发展沃土，围绕“12+1”赛道攻坚突破，全力以赴冲刺首季“开门红”、实现“全年红”。一要坚决完成经济指标任务。紧盯区委七次全会、区委经济工作会议和区“两会”明确的目标任务，坚持带着“五经普”任务“走下去”，在确保颗粒归仓、应统尽统的同时，努力保存量，积极挖增量，与企业共同奋斗、一同发力，补短板、强弱项、扬优势，形成全区上下一条心、一股劲共同谋发展、促振兴的强大合力。二要全力推动主导产业发展。以包括两大核心板块的千亿级片区为突破点、发力点，加快“一区三城五园”建设，推动文化旅游、食品、航空航天、新一代信息技术、高端装备、生物医药及医疗装备、新能源及节能环保、汽车及零部件等8大主导产业补链延链强链，建设具有沈北特色优势的现代化产业体系。着力培育新质生产力，抢占储能新赛道，谋建更多“空联网”低空应用示范场景。大力发展数字经济、现代化大农业和现代服务业，推动农文体旅融合发展，以游客满意为导向深化服务提升行动，打造“听劝沈北”城市名片。三要着力强化项目支撑。围绕维护国家“五大安全”、沈阳都市圈建设、央地合作、增进民生福祉等领域加强项目谋划，着力引进一批具有产业引领作用的优质项目，以项目建设稳投资促增长、提质量增后劲。率先建立项目“一站式”服务中心试点，细化实化领导包保、“四比四看”等机制，做到投资项目全进入、涉审事项全委托、服务项目全生命周期，努力实现工作量、实物量、投资量“三量齐增”。四要加强经营主体培育。实施国资国企改革深化提升行动，落实好国家、省、市推动经济稳中求进若干政策举措，用好“惠帮企@链上沈阳”平台，推动银企精准对接，壮大民营经济，稳住外资外企，倾力打造俄罗斯风情街，建设“向北开放”桥头堡。五要着力优化营商环境。深化政务服务，重点围绕营商“1311”工作任务，推进12345进社区向农村延伸，加快“只提交一次材料”改革向基层延伸，打造“清风百家”品牌，让“有问必应、接诉即办”成为各行各业、各个领域的自觉行动。强化法治保障，始终把法治环境、信用环境建设作为最突出、最紧迫的任务，深入推进法治沈北建设，坚决查处破坏营商环境的人和事。建设诚信沈北，强化政务诚信建设，完善社会信用体系，着力打造守信者荣、失信者耻、无信者忧的诚信环境。抓好降本减负，落实落细减税降费政策，推动惠企政策“直送、直办、直达、快办”，严格规范涉企收费行为。构建亲清统一新型政商关系，扎实开展“领导干部进企业、服务振兴新突破”专项行动，帮企业站台、助企业发展，为企业解难题、办实事，努力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。六要深化改革开放创新。着力推进农村集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革、青年发展型县域等国家级改革试点，深化开发区体制机制创新，形成更多原创性、引领性、标志性改革成果和沈北经验。深耕日韩，紧盯俄德等欧洲国家及京津冀、长三角、珠三角等重点地区，开展高水平合作交流和招商对接活动，主动融入沈阳现代化都市圈建设，实现开放合作水平的全方位提升。全力推动沈北科教融合园建设，加快建设大学科技园，实施科技型企业梯次培育行动及“人才+项目”“带土移植”，引导更多科技成果走上生产线、变成生产力。七要着力提升城乡品质。坚持城乡融合发展，加快云汉小镇、北部副城核心发展板块建设，开展精细化管理“十大行动”，实施乡村建设行动，强化“三美”示范提升、基础设施提升、公共服务提升、人居环境提升，深化国家生态文明建设示范区创建成果，增强区域文化影响力，发挥好数字城市运行指挥中心的重要作用，着力建设宜居、韧性、智慧城市。八要维护社会安全稳定。紧盯“四最”和四个重点问题抓好专项整治，落实“三清”工作机制，全力维护社会稳定。聚焦重点场所、重大活动、重点领域、重点作业，深入细致开展安全生产“七大”行动，完善方案、压实责任，坚决防范和遏制重特大事故发生。坚持党建引领，践行“两邻”理念，深化“党派我来的”温暖行动和“我是雷锋”志愿活动，优化“三零”社区（村）建设，全面推开“解民忧、纾民困、暖民心”行动，让企业和群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

吴军强调，一年春作首，攻坚竞争先。全区上下要强化政治引领，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，把牢政治方向，提升政治能力，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。要加强组织领导，压实工作责任，加大督查力度，优化绩效考核，让争先竞进的氛围更加浓厚。要深化作风转变，常破“心中贼”、勇于“涉险滩”、啃掉“硬骨头”，做到“听劝”。要保持清醒头脑和归零心态，把攻坚作为全年工作的鲜明主题，完善机制，强化保障，以“一盘棋”合力保障各项任务落实，坚决打好打赢三年行动攻坚之战。

于胜林指出，这次会议是一次开新局、鼓干劲的动员会、部署会，充分体现了区委持续优化营商环境、打好打赢攻坚之战的坚定决心和鲜明态度。要着力打造更为便捷高效的政务环境，创新审批模式，强化数字赋能，推进一站式办理，用最少的材料、最简的流程、最快的时间、最优的服务，换取企业和群众最大的认可。要打造保障有力的要素环境，做好金融、土地、能源等方面保障，落实落细人才政策。要打造贴心周到的服务环境，畅通“听劝”渠道，主动上门服务，真正解决问题，做到民有所呼所求、政有所应所为。要打造公平公正的法治环境，规范执法行为，提升监管效能，维护企业合法权益。要打造践诺守信的社会环境，强化惠企政策兑现，闭环推动政策落地落实，完善社会信用体系建设，加快建设诚信沈北，以奋发向上的精气神投入到沈北营商环境建设当中，推动全面振兴实现新突破。

会议通报了沈北新区全面振兴新突破三年行动首战之年工作完成情况，20家单位作表态发言。